3 ситуации, когда опека может забрать ребенка из непьющей семьи

Важно и полезно по теме: "3 ситуации, когда опека может забрать ребенка из непьющей семьи" от профессионалов просто и понятно. Дочитайте статью до конца - это решит все вопросы. Если все-таки остались какие-либо вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

3 ситуации, когда опека может забрать ребенка из непьющей семьи

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 29 августа 2019. Время чтения 5 мин.

Если жизни или здоровью ребенка угрожает опасность, его могут забрать из непьющей семьи. Пожаловаться в органы опеки на нарушение прав могут сами дети, медицинские работники. При оставлении сына или дочки с третьими лицами, которые не являются законными опекунами, их также могут изъять. Сотрудники опеки могут обследовать жилье без исполнительного листа, а оценка осмотра не всегда может быть адекватной. Поэтому лучше предупредить ситуации, дающие повод для посещения семьи представителей опеки.

Для каждого родителя потеря ребенка является травмой. Однако иногда они могут быть виновными в сложившейся ситуации. Закон не запрещает специалистам районного отдела опеки посетить семью и отнять малыша. Рассмотрим, за что опека может забрать ребенка из непьющей семьи.

Основания для изъятия детей из семьи

В 2019 году единственной причиной, чтобы отобрать несовершеннолетнего у кровных родителей, является угроза его жизни и здоровью (ст. 77 СК РФ). Сотрудники должны:

  • сообщить в прокуратуру в течение 3 дней;
  • подать исковое заявление в суд о лишении прав родителей в течение 7 дней.

ФЗ от 6.10.2003 № 131 передает полномочия в сфере опеки и попечительства органам местного самоуправления. Потому отобрание проводится на основании акта, подписанного главой муниципалитета. Таким документом является приказ или постановление районной администрации.

Именно то, что специалисты могут просто прийти в квартиру и забрать сына или дочку без судебного решения, и является причиной общей паники. Для появления сотрудников опеки не нужны особые основания.

Отсутствие требования по получению судебного решения обусловлено здравым смыслом. Если помощь несовершеннолетнему нужна немедленно, то трата времени на получение исполнительного листа может привести к гибели ребенка.

По общему мнению, детей забирают из пьющих семей. Распитие алкоголя в 2019 г. в РФ не запрещено, напитки реализуются в свободной продаже. Злоупотребление матерью и отцом алкогольными напитками не может стать причиной для изъятия ребенка из семьи.

Основанием является нарушение или подозрение в нарушении детских прав. При определенных обстоятельствах после проверки детей возвращают в семью.

Жалоба ребенка

В 2019 году в образовательных учреждениях учащихся информируют об их правах. Каждая учебная организация должна иметь стенд с контактами опеки, уполномоченного по правам ребенка, сотрудников ПДН и других соответствующих организаций.

Рис. 1. Призыв к звонку

Обязательным условием является размещение на стенде номера телефона Доверия и горячей линии по защите детских прав. Информация афишируется, чтобы ребенок, когда его обижают, мог получить помощь.

Ученики часто злоупотребляют полученной информацией. До 50% звонков на горячую линию связаны с шантажом родителей и других законных представителей.

[1]

Пример. Родители Ирины запрещали ей ходить в ночные клубы и настаивали на возвращении домой не позже 9 часов вечера. Девочка училась в 9 классе. Она считала, что мать и отец действуют ей во вред. Когда отец запретил Ирине сделать татуировку, девочка позвонила по телефону доверия. Она сообщила, что родители издеваются над ней и регулярно избивают. Сообщение было передано в отдел полиции и специалистам опеки. При опросе девочка подтвердила сведения о побоях. Она была изъята из семьи и помещена в приют.

Как избежать такой ситуации:

Необходимо пояснить ребенку последствия его поступков. В результате отца могли посадить в тюрьму или назначить штраф. Даже при благополучном исходе репутация мужчины будет безнадежно испорчена. А девочку, скорее всего, направят в детский дом или в приемную семью.

Сигнал от врачей

Ст. 121 СК РФ обязывает должностных лиц, врачей, сообщать в опеку при выявлении фактов семейного неблагополучия. Поэтому при обнаружении у несовершеннолетних синяков, переломов и других травм, которые могли быть причинены третьими лицами, они обязаны сообщить опеке.

Рис. 2. Врачи обязаны сообщать о фактах жесткого обращения

Также врачи обязаны сообщать о следующих фактах:

  • игнорирование прививок и регулярных явок в поликлинику;
  • препятствие медицинскому работнику в посещении новорожденного в возрасте до 1 месяца на дому;
  • самовольный уход из роддома с новорожденным без выписки;
  • отказ от госпитализации в ситуации, когда болезнь несет опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Как избежать такой ситуации:

Чтобы медицинские работники не имели претензий, необходимо посетить медицинскую организацию и сообщить врачу о своем решении в письменной форме (отказ от госпитализации, выписка из роддома под расписку, отказ от прививок).

Отсутствие родителей

У несовершеннолетнего должен быть законный представитель. Если мать и отец фактически не проживают с малышом, он считается безнадзорным.

Часто детей оставляют с третьими лицами: бабушками, дедушками, тетями, дядями, друзьями. Однако они не имеют права представлять интересы несовершеннолетнего.

Рис. 3. Без оформления даже родная бабушка не может быть официальным опекуном

При выявлении малыша, который не живет с родителями, специалисты обязаны его изъять. Третьи лица не отвечают, если с подопечным случился несчастный случай. Медицинская организация может отказать в помощи при отсутствии родителей.

Как избежать такой ситуации:

Если родители уезжают в длительную командировку, работают вахтовым методом или обучаются в другом городе, необходимо оформить временную опеку (ст. 13 ФЗ-48 от 2008 года). Родители сами выбирают кандидатуру опекуна и срок действия опеки.

Мифы и реальность

Государство уменьшает число детей, которых изымают у родителей без достаточных оснований. Поэтому органы опеки принимают меры по сохранению биологических семей, иногда во вред детям.

Пример. Семья Константина давно состояла на контроле в социальных органах. Мужчина сам воспитывал 5 детей. Мать детей долго болела и 2 года назад умерла. Отец периодически выпивал, но в злоупотреблении замечен не был. Социальные органы оказывали адресную помощь. Дом был оснащен пожарной сигнализацией. Несмотря на принятые меры, в результате пожара погибли все дети. Отец успел спастись.

Своевременное помещение подопечных в приют привело бы к общественному резонансу: «Органы опеки отобрали детей у несчастного отца-одиночки». В сложившейся ситуации также обвинили опеку – недосмотрели.

Найти грань между семейным неблагополучием и особыми методами воспитания с первого взгляда непросто. Для подтверждений нарушений отдел опеки обследует жилье. Сиюминутный осмотр не дает достаточной информации. Иногда при принятии решения может случиться ошибка. Поэтому посещение специалистов отдела опеки лучше предупредить.

Читайте так же:  Льготы по жкх ветеранам труда

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Основания изъятие ребенка из семьи органами опеки

Права несовершеннолетних охраняются особенно тщательно. В стремлении защитить детей представители могут прибегать к довольно жестким мерам, которые не всегда бывают оправданы. Опекуны детей должны четко знать, в чем состоят не только их обязанности, но и их права. Далеко не каждое нарушение может повлечь изъятие ребенка из семьи.

Изъятие ребенка из семьи

Несовершеннолетние дети не имеют ни навыков, ни возможностей для того, чтобы отстаивать интересы и самостоятельно заботиться о своей жизни. Поэтому вся забота о них ложится на взрослых, чаще всего это родители или один из них, но могут быть и опекуны, если дети по каким-то причинам лишены матери и отца. Кроме них, существует надзорная инстанция, которая следит за тем, чтобы взрослые выполняли свои обязанности в полной мере, не нарушая прав и интересов ребенка. Этой инстанцией является орган опеки и попечительства, который имеет достаточно полномочий для изъятия несовершеннолетнего из семьи при обнаружении нарушений по отношению к нему.

Сотрудники опекунской службы проводят беседы с родителями, разъясняют им их обязанности, помогают семье, если она оказалась в трудной жизненной ситуации. Конечно, ситуация может складываться и по-другому, когда уже при первом посещении сотрудники опеки забирают ребенка и определяют его на временное содержание в специализированное учреждение. Основания изъятия ребенка из семьи органами опеки должны быть очень вескими.

Угроза жизни и здоровью несовершеннолетних — это самый убедительный повод немедленно изъять их из семьи. Под этой формулировкой может подразумеваться довольно широкий спектр ситуаций, которые могут привести к негативному для ребенка исходу. Забрать детей могут по следующим причинам:

  1. Родители или опекуны принимают наркотики или злоупотребляют спиртным.
  2. По отношению к несовершеннолетнему были зафиксированы насильственные действия психологического, физического или сексуального характера.
  3. Трудовая эксплуатация детей.
  4. Аморальное поведение опекунов, которое приводит к неправильному формированию воспитуемого и оказывает на него негативное влияние.
  5. Халатное отношение к своим обязанностям, которые привели к травме ребенка или его увечью.

При изъятии детей у родителей сотрудники органов опеки должны доказать, что эта мера является обоснованной и единственно верной в сложившейся ситуации, а оставление ребенка может привести к неприятным последствиям.

Правовое регулирование

В своей работе органы опеки опираются на законодательные нормы. Все производимые ими действия должны производиться только в соответствии с законом. При изъятии из семьи детей они руководствуются статьями Семейного кодекса РФ, а именно статьей 77, в которой описана причина для таких действий и порядок их применения.


Опекунская служба не может отбирать ребенка, если угроза жизни и здоровью не доказана. В таких случаях они обязаны предварительно обратиться в суд и только после получения постановления о целесообразности данной меры поместить несовершеннолетнего в специализированное учреждение до полного разъяснения ситуации и принятия окончательного решения об их дальнейшей судьбе.

Семейный кодекс, кроме всего прочего, регламентирует следующие моменты:

  1. Спектр прав детей.
  2. Перечень обязанностей родителей или опекунов.
  3. Порядок ограничения и лишения прав родителей.

Компетентный орган

Защита населения, в том числе и несовершеннолетних лиц, возлагается на различные государственные органы, каждый из которых выполняет свою часть полномочий. Что касается вопросов изъятия малолетних из семьи, то такая функция возлагается лишь на органы опеки, иные службы не имеют права на такие действия.

Орган опеки и попечительства – это государственная инстанция, созданная для целенаправленной защиты несовершеннолетних лиц. Сотрудники службы обязаны:

  1. Выявлять детей, которые находятся без присмотра родителей или оказались в ситуации, которая угрожает их жизни и здоровью.
  2. Защищать несовершеннолетних и их интересы.
  3. Изымать их у родителей или опекунов и передавать их в специальные учреждения, а впоследствии подбирать им опекунов, попечителей или усыновителей.
  4. Производить регулярный контроль семей, взявших ребенка на воспитание.

Сотрудники опекунской службы обязаны также учитывать случаи выявленных нарушений и проводить работы по их полному или частичному устранению.

Процедура отобрания

Со стороны может показаться, что лишить мамы и папы права на воспитание детей довольно легко, но на самом деле это не простой и не быстрый процесс. Чтобы отобрать ребенка у родителей, опекунской службе необходимо соблюсти несколько обязательных условий и ряд действий. Они производятся в следующей последовательности:

  1. После того как у сотрудников отдела появляются данные о ненадлежащем воспитании детей, которые подтверждаются в ходе проверки, родителям предъявляются претензии.
  2. Подготавливается постановление об изъятии, если речь идет о необходимости экстренно отнимать ребенка.
  3. Производится непосредственное изымание одного или сразу нескольких детей.
  4. Собранные предварительно сведения подтверждаются расследованием. Представители органов опеки собирают доказательную базу для обращения в суд.
  5. Подается исковое заявление об ограничении родителей прав или полного их лишения.

Весь этот процесс занимает несколько месяцев. Это время дается на то, чтобы опекуны могли исправить сложившуюся ситуацию и доказать свою состоятельность в роли родителей.

Вынесение постановления

Работники опекунской службы должны действовать в законном порядке, а он предполагает два развития событий:

[3]

  1. Дети находятся в ситуации, когда их здоровье и жизни находятся под реальной угрозой. Изъятие детей из семьи органами опеки производится немедленно, по вынесенному постановлению. Конечно, такой порядок подразумевает обязательное документальное оформление, но оно носит иной характер. Государственные представители фиксируют ситуацию и письменно обосновывают свои действия, составляются акты изъятия, привлекаются свидетели, делается видеосъемка и иное.
  2. Несовершеннолетние находятся под гипотетической угрозой. К примеру, образ жизни родителей, обустройство быта или применяемые воспитательные меры могут нанести серьезный ущерб в будущем. В этом случае предварительно с родителями проводится беседа, им разъясняют, какие моменты следует исправить. Если эти меры ни к чему не приводят, производится изъятие, но уже в стандартном порядке, то есть после получения постановления.

Уведомление прокурора

Получение постановления – это не конец процедуры, а лишь ее начало. После того как ребенок оказывается в руках сотрудников опеки, их первостепенной задачей является пристроить, но есть и более глубокие задачи, решать которые необходимо в сжатые сроки. Незамедлительно, после того как несовершеннолетний был забран от родителей, специалисты опекунской службы должны в письменном виде уведомить прокурора о произведенных действиях. Прокурор проверяет изложенную информацию, которая впоследствии передается в суд для вынесения вердикта по отношению к нерадивым опекунам.

Уведомление прокурору пишется органами опеки. В нем они обязаны разъяснить, какие основания у них были для применения столь крайних мер и подкрепить их имеющимися документами. Прокурорская проверка в этом случае обязательна и позволяет избегать злоупотреблений полномочиями и нарушений прав граждан.

Читайте так же:  Как оформить в собственность новое жилье в ближайшем многофункциональном центре

Устройство ребенка

Бумажная рутина является неотъемлемой частью работы любой службы, но, главное, для сотрудников органов опеки это все же судьба ребенка. Они должны устроить его с максимальным комфортом. Сразу после изъятия речь идет об устройстве в специализированном учреждении. В зависимости от возраста это может быть дом малютки, детский дом либо заведения лечебно-профилактического типа, если ребенок нуждается в лечении физических или психических недугов. В учреждениях такого типа дети находятся на полном государственном обеспечении.

Иногда и сами родители добиваются отмены вердикта и доказывают свою материнскую и отцовскую состоятельность. А вот решение о передаче ребенка в приемную семью может быть принято только после того, как пройдет судебное заседание, где будет решено лишить опекунов родительских прав. Такое постановление позволяет разместить сведения о ребенке в банке данных на усыновление.

Порядок и основания для изъятия ребенка из семьи органами опеки

В Российской Федерации органы опеки и попечительства созданы для защиты интересов несовершеннолетних детей. Их прямыми обязанностями являются:

  • нахождение детей, которые нуждаются в опеке и попечительстве со стороны государственного учреждения;
  • установление наблюдения за семьями, где родители не отвечают нормам «ответственных» опекунов;
  • взятие под опеку несовершеннолетних граждан, нуждающихся в заботе и содержании;
  • лишение родителей прав на воспитание своих детей;
  • выдача согласия на проведение сделок по отчуждению имущества, где в качестве собственников выступают несовершеннолетние граждане;
  • иные права.

В настоящей статье будут рассмотрены причины изъятия ребенка у родителей или официальных представителей, а также будут представлены последствия, возникающие, когда детей переводят на обеспечение государства.

За что могут забрать ребенка органы опеки?

Работники опекунского учреждения действуют в интересах несовершеннолетних только в соответствии с положениями Федерального Закона «Об опеке и попечительстве».

В настоящем законе указано, за что могут забрать ребенка органы опеки. Основной причиной для изъятия малыша из семьи служит наличие угрозы его жизни или здоровью.

В соответствии с законодательством, уполномоченные лица опекунского учреждения вправе изъять ребенка из семьи при следующих обстоятельствах:

  • родители находятся в зависимости — алкогольной, от наркотических или токсических веществ;
  • в семье присутствует насилие;
  • отец и мать не предостерегают дитя от бытовых опасностей, не обучают его мерам безопасности;
  • родители или опекуны эксплуатируют трудовую деятельность несовершеннолетних граждан;
  • родители не в состоянии обеспечить малыша должным уходом и предоставить соответствующее воспитание;
  • отца и мать лишили или ограничили в правах на детей;
  • в семье присутствуют домогательства сексуального характера.

Вышеуказанный перечень законных оснований для изъятия ребенка сотрудниками опекунского учреждения не является исчерпывающим. В каждой семье могут сложиться индивидуальные обстоятельства, поэтому при негативном влиянии на жизнь или здоровье ребенка, органы опеки лишают родителей прав на воспитание своих малышей. Вне зависимости, если причина изъятия дитя из семьи не указана в тексте закона. Все случаи рассматриваются отдельно группой уполномоченных лиц, затем принимается справедливое решение в интересах малыша.

Процедура изъятия ребенка из семьи

По каким правилам осуществляется процедура изъятия ребенка из семьи учреждением по опеке и попечительству, указано в тексте Семейного Кодекса.

Скачать семейный закон можно по ссылке.

Органы опеки вправе забрать ребенка из семьи только при соблюдении определенного порядка, указанного в законодательном акте о семейных отношениях. Настоящим актом также предусмотрено, что родители или официальные опекуны несовершеннолетнего вправе оспаривать процедуру изъятия, а также вправе препятствовать ей.

Нормы закона гласят, что порядок изъятия несовершеннолетнего ребенка осуществляется следующим образом:

Как происходит передача детей уполномоченному органу?

При наличии угрозы жизни или здоровью малыша, производится процедура изъятия его из семьи. Ее проведение возможно следующими способами:

  • по предоставлению согласия от родителей, иными словами на добровольной основе;
  • без разрешения родителей, то есть по принуждению.

Когда детей, не достигших совершеннолетия, изымают из семьи в принудительном порядке, данные действия могут быть временными. Период зависит от срока выяснения обстоятельств дела. В таком случае, детей на время переселяют жить в детский дом или в дом малютки. В редких случаях, несовершеннолетнего могут передать на временное содержание в другую семью.

Если малыша передали на временное обеспечение другой семье, а родителей лишили соответствующих прав на воспитание дитя, то «новые» родители вправе усыновить ребенка. При наличии данных обстоятельств, разрешение от биологических отца и матери не потребуется. Также, чтобы ребенка усыновили, не требуется согласие отца и матери:

  • если биологические мама и папа пропали без вести;
  • родные отец и мать признаны недееспособными в соответствии с нормами законов;
  • если родители не проживали вместе со своим ребенком длительный период времени (от шести месяцев).

При изъятии ребенка из семьи, работники органов опеки и попечительства не имеют законных прав препятствовать общению между отцом, матерью и малышом. Данное право на проставление запрета на общение предоставляется законом, если родители умышленно вредили здоровью несовершеннолетнего. Например, применяли грубую физическую силу, то есть на дочке или сыне имеются следы телесных повреждений.

Последствия

Когда уполномоченные представители опекунского органа несовершеннолетнего гражданина изымают у родителей, то в течение недели они направляют соответствующее уведомление в судебную инстанцию. В поданном судебном заявлении государственные опекунские работники указывают прошение о лишении родительских прав, ссылаясь на имеющиеся законные доказательства. В случае, когда глава судебной инстанции не удовлетворяет поданное прошение органов опеки и попечительства, то ребенка направляют обратно в семью.

Если после изъятия ребенка из семьи, судья принимает решение о лишении родительских прав, то малыш остается проживать в специализированном государственном учреждении. Однако такая применяемая мера, как лишение родительских прав, не носит постоянный характер. Если родители «исправятся» и предоставят уполномоченной инстанции доказательства, что готовы вновь содержать и воспитывать дитя, то их права могут вернуть. Но согласно закону, они будут находится под пристальным наблюдением со стороны органов опеки и попечительства.

Законом установлено, что отец (мать), лишенный родительских прав, не освобождается от уплаты алиментов на дитя. Но ребенок, будучи совершеннолетним и дееспособным, не обязан оказывать финансовую помощь престарелому родителю, который был лишен родительских прав и не восстановлен в них.

Восстановить права отца и матери на воспитание и содержание несовершеннолетнего возможно, пока ему не исполнится 18 лет. Если малыша усыновили уже, то вернуть ребенка обратно возможно только через судебные разбирательства.

У меня отбирают ребёнка. Как доказать, что я нормальный родитель?

В России много историй о том, как органы опеки забирают детей. Иногда причины кажутся сомнительными: неубранная квартира или отсутствие документов у ребёнка, вышедшего на прогулку с бабушкой, вряд ли должны быть поводом немедленно изымать его из семьи. Разбираемся, в каких случаях к вам может прийти опека и что с этим делать.

Читайте так же:  Проверка регистрации договора долевого участия в строительстве через интернет или лично

Почему у меня могут забрать ребёнка?

Если есть «непосредственная угроза» его жизни и здоровью. Определение «непосредственной угрозы» при этом остаётся на усмотрение органов опеки.

Видео (кликните для воспроизведения).

Основанием в таком случае будет статья 77 Семейного кодекса — она позволяет изъять ребёнка из семьи немедленно (например, из школы или с детской площадки — такие случаи были). Сообщить о нарушении прав ребёнка может любой человек (в том числе и сам ребёнок), а дошкольные и общеобразовательные заведения имеют право подать иск об ограничении родительских прав.

Для этого у органов опеки обязательно должен быть акт от имени исполнительной власти или главы муниципалитета.

Юлия Савиновских из Екатеринбурга сделала операцию по удалению груди — по её словам, после кормления грудь увеличилась и доставляла ей неудобства. Органы опеки заподозрили, что она хочет сменить пол — и забрали из её семьи двоих приёмных детей на основании 77 статьи Семейного кодекса. Опека вменила ей беспорядок в квартире, но не предоставила акт для изъятия, хотя это прямое нарушение норм закона. Савиновских с родными детьми уехала из России и пожаловалась в ЕСПЧ.

Если угрозы жизни нет, опека не вправе забрать ребёнка без акта — в таком случае она может только зайти, чтобы убедиться, что с ним всё в порядке: оценить жилищные условия, посмотреть фото или собрать свидетельства соседей.

Куда заберут ребёнка?

В детдом или школу-интернат.

Органы опеки должны обеспечить временное устройство ребёнка, а затем незамедлительно уведомить прокурора и обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.

Меня лишат родительских прав?

Лишить родительских прав могут если родители:

— не выполняют свои обязанности (не заботятся о здоровье, развитии и обучении ребенка);

— злостно уклоняются от уплаты алиментов;

— отказываются забрать ребёнка из роддома или другого места, где он находится временно;

— злоупотребляют своими правами (препятствуют обучению, склоняют ребёнка к попрошайничеству, проституции, употреблению спиртных напитков);

— жестоко обращаются с ребёнком;

— больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или другого члена семьи.

Доказательствами для суда могут служить фото, видео, письма, свидетельские показания, а также — заявление об отказе забрать ребёнка из роддома, справка о неуплате алиментов или медицинское заключение, если родитель, например, болен хроническим алкоголизмом.

Лишение родительских прав — крайняя мера для тех случаев, когда защитить интересы ребёнка другими способами невозможно. Если в семье возникли обстоятельства, не зависящие от родителей, но опасные для ребёнка (например, психическое расстройство или тяжёлое заболевание), то суд может не лишить прав, а ограничить в них.

У Олеси Уткиной из Петербурга забрали детей после того, как она не открыла дверь врачу, приехавшему по вызову. Уткина — мать-одиночка с инвалидностью — у неё нарушение слуха. Когда у неё заболел ребёнок, она вызвала педиатра, но из-за сломанного слухового аппарата не услышала звонок в дверь, а врач пожаловалась в опеку. Обоих детей забрали на основании статьи 77. На суде Уткиной вынесли предупреждение, но не лишили родительских прав. Её дети временно будут жить с бабушкой.

Каждый год в России довольно много детей лишаются родителей по суду: по данным Росстата, в 2015 году их было 40 025, в 2016 — 41 302, в 2017 — 37 966.

После суда ребёнка передадут либо второму родителю (если прав лишён только один), либо опекуну, либо его устройством займутся сами органы опеки. Ребёнка, переданного в детдом, могут усыновить — но не раньше чем через шесть месяцев со дня лишения прав его биологических родителей.

Как вернуть родительские права?

Обратиться в суд — он установит, изменилось ли поведение родителей, их образ жизни или отношение к воспитанию ребёнка.

Для того, чтобы вернуть родительские права, нужно:

— Собрать доказательства (например, справки, если родитель вылечился от алкоголизма).

[2]

— Представить положительные характеристики с мест работы, учёбы, жительства.

— Привести свидетелей, которые подтвердят, что образ жизни родителя изменился.

Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия — в этом случае суд обязан учитывать его мнение.

Родительские права невозможно будет восстановить, если ребёнок усыновлён и усыновление не отменено.

Что делать, если ко мне пришла опека?

Проверьте документы — можно позвонить в опеку и убедиться, что эти сотрудники там работают. Вы имеете право вообще не открывать дверь, но в крайнем случае вместе с опекой может прийти полиция.

Уточните, от кого поступила жалоба на вас — если она не анонимная, органы опеки обязаны это сообщить).

Не подписывайте никакие заявления о временном размещении ребёнка в приюте или детском доме даже если на вас давят или угрожают лишением прав.

Фиксируйте визит опеки на аудио и видео.

Если сотрудники опеки ведут себя подозрительно, сразу обращайтесь за юридической поддержкой: вернуть ребёнка будет намного сложнее, чем предотвратить действия опеки.

Текст

: Татьяна Торочешникова, юрист: Анастасия Бочерёнок

В каких случаях органы опеки могут забрать ребенка: порядок изъятия ребенка, правовые последствия

Основным законом, который устанавливает обязанности родителей в отношении их детей, является Конституция РФ. Далее этому вопросу посвящено несколько статей Семейного Кодекса и ряд федеральных законов. Но несмотря на обилие нормативной базы, ситуация в России складывается таким образом, что количество правонарушений, осуществляемых родителями в отношении детей растет год от года. Для недопущения серьезных угроз в отношении несовершеннолетних компетентные структуры имеют право изымать их из семьи. Рассмотрим, за что могут забрать ребенка органы опеки.

Нормативная база

Хотя вопросам обязанностей родителей в отношении своих детей посвящено достаточное количество законодательных актов, большая проблема их заключается в отсутствии подробного трактования имеющихся правовых норм. Например, ст. 63 СК РФ устанавливает, что родители обязаны обеспечивать полноценное физическое, психическое и духовное развитие детей. Никаких пояснений относительно того, что подразумевать под таким развитием, не содержится. Получается, что трактовкой закона занимаются сотрудники органов опеки и попечительства и судьи.

Такое положение часто приводит к перекосам в судебно-исполнительной системе при решении вопроса. Т.е. на практике в ряде случаев в отношении явно маргинальных семей никаких действий не предпринимается, т.к. сотрудники органов опеки не усматривают в их деяниях нарушения закона. Зато за банальный недосмотр на родителей могут наложить серьезный штраф. Система и процедура изъятия ребенка из семьи тоже имеет множество недоработок на законодательном уровне.

Читайте так же:  Расходы покупателя при оформлении сделки купли-продажи квартиры

В Семейном Кодексе ей посвящены следующие статьи:

устанавливают причины, по которым позволительно лишать родительских прав и регламентируют процедуру осуществления указывают на последствия для родителей и детей, которые наступают после лишения родительских прав и предписывают возможность их восстановления при соблюдении ряда условий регламентируют причины, осуществление и последствия процедуры ограничения родительских прав

устанавливает причины и процедуру отнятия ребенка у родителя или обоих

Вопрос, связанный с родительскими правами регулирует также ряд федеральных законов:

ФЗ РФ № 120 (от 24.06.1999)

рассматривает вопросы, связанные с безнадзорностью несовершеннолетних детей

ФЗ РФ № 124 (от 24.07.1998)

устанавливает перечень прав, которыми обладают несовершеннолетние граждане РФ, и определяет порядок их реализации

ФЗ РФ № 159 (от 21.12.1996)

гарантирует дополнительные меры социальной поддержки в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, т.е., в частности, тех, в отношении которых граждане были лишены родительских прав

Как происходит отнятие ребенка в срочном порядке

Единственным нормативным актом, которые указывает на причину незамедлительного отнятия ребенка у родителей, является ст. 77 СК РФ. В качестве таковой устанавливается:

  • Явная угроза жизни несовершеннолетнего.
  • Серьезная угроза здоровью.

Рассмотрим, что подразумевают правоведы под непосредственной угрозой жизни:

  • Физическое и/или психическое воздействие на несовершеннолетнего ребенка, которое требует немедленного устранения угрозы, чтобы спасти лицо.
  • Оставления ребенка без присмотра.
  • Не предоставление достаточного количества пищи. Расчет осуществляется на основании возраста ребенка.
  • Не предоставление ребенку одежды.

Мера наказания носит административный характер. Решение о ее осуществлении принимают сотрудники органов опеки и попечительства. При осуществлении обязательно составление административного акта.

При отнятии ребенка обязательно письменное уведомление Прокурора. Если последний посчитает, меру безосновательной, он имеет право поставить на акт протест (ФЗ РФ № 2202-1 от 17.01.1992) либо подать исковое заявление в судебную инстанцию. Плюс прокурор составляет Представление в отношении сотрудников органов опеки с требованием устранения нарушений, если посчитает, что осуществленная мера по отнятию нарушает права и свободы граждан.

При условии, что возражений от Прокуратуры не последовало, уполномоченное лицо из органа опеки составляет и подает в судебную инстанцию иск против родителя или родителей ребенка о лишении или ограничении последних в родительских правах.

Данные действия родители ребенка (его опекуны или попечители) имеют право обжаловать в судебном порядке.

Отобрание ребенка расценивается согласно Постановлению Европейского суда по правам человека (№ 11057/02) в качестве крайней, оперативной меры. Ее запрещено оправдывать простым намерением поместить ребенка в более благоприятную для него среду. Конвенция о защите прав (ст.8) устанавливает, что для отнятия ребенка у его родителей необходимы очень веские причины.

После осуществления процедуры отнятия ребенка, по возможности, определяют для проживания в семью его родственников. Если таковых не имеется, его отправляют в детский дом.

Стандартная процедура изъятия ребенка из семьи

Стандартами, изложенными в ст. 77 органы опеки и попечительства пользоваться «не любят». Ибо сама процедура с уведомлением прокурора и срочным иском по лишению родительских прав оставляет этим самым родителям мало шансов на возврат ребенка в семью. Плюс довольно сложно при одиночном визите бывает определить степень опасности для детей в семье. Отсутствие продуктов в холодильнике, например, может свидетельствовать о том, что ребенка не кормят должным образом, а может говорить о том, что семья предпочитает обедать в заведениях общественного питания. Поэтому сотрудники органов пеки предпочитают обычную процедуру согласно ст. 69 – 70 СК РФ, которые предусматривают вынесение судебного решения до начала процесса изъятия ребенка из семьи.

Семейное законодательство устанавливает, что родители могут быть лишены своих прав в отношении ребенка по следующим причинам:

  • Уклонение от выполнения прямых обязанностей, признанное злостным. К таковому, в частности, относится невыплата алиментов без уважительной причины в течение долгого срока.
  • Насильственные действия в отношении несовершеннолетних детей или иных членов семьи физической и/или психической направленности.
  • Родители больны алкоголизмом или наркоманией в хронической стадии. Данное явление должно быть подтверждено медицинскими заключениями.
  • Осуществление тяжкого преступного деяния, носящего предумышленный характер и направленное против самого ребенка или кого-то из близких членов семьи.
  • Злоупотребление правами. Данный пункт, как вариант, может выражаться в склонении ребенка к попрошайничеству, воровству и т.д.

Стандартная процедура лишения родительских прав начинается с искового заявления в судебную инстанцию. В качестве инициатора может выступать (если иск подает физическое лицо, оно обязано уплатить государственную пошлину в размере 100 руб.):

  • Один из родителей ребенка.
  • Любой близкий родственник несовершеннолетнего.
  • Учебные заведения (детские сады, школы и пр.).
  • Органы опеки и попечительства.
  • Воспитательные учреждения (приюты, детские дома).
  • Прокуратура.

Дела рассматриваются в городских (районных) судах общей юрисдикции. Иск подается по месту проживания ответчика. Если последний скрывается или просто место нахождения его неизвестно, правоохранительные органы обязаны объявить гражданина в розыск.

При условии, что в процессе рассмотрения иска судья установит в деяниях ответчика признаки уголовного преступления, он обязан в установленный срок отправить письменное уведомление в Прокуратуру.

Рассмотрение дела судьей осуществляется на основании:

  • Актов, составленных уполномоченными структурами при осмотре условий жизни ребенка.
  • Показаний свидетелей.
  • Заключений медицинской экспертизы.
  • Доказательств письменного характера (это может быть, например, решение суда о признании ответчика злостным неплательщиком алиментов).

При необходимости в процессе рассмотрения дела суд вправе самостоятельно произвести осмотр условий жизни ребенка. Если последний уже достиг 10-летнего возраста, учитываются и его показания по делу.

При условии, что прав лишаются оба родителя, и передать ребенка в семью его близких родственников не представляется возможным, устройство несовершеннолетнего берут на себя органы опеки и попечительства. Сам факт, кому передается малолетний гражданин, должен быть зафиксирован в судебном решении. Дальнейшая судьба ребенка в компетенцию данного суда не входит.

После вступления в силу решения сотрудники судебной канцелярии обязаны в 3-дневный срок отправить соответствующее уведомление в органы ЗАГС, где оформлялось свидетельство о рождении. Согласно СК РФ родители имеют возможность восстановиться в своих правах при выполнении ряда условий и только через суд.

В каких случаях органы опеки могут забрать ребенка: порядок изъятия ребенка, правовые последствия

Дети — будущее страны, забота о них одна из приоритетных задач Российский Федерации. Но не каждый родитель учитывает предписания к содержанию и воспитанию детей, предусмотренные законом. Новоиспеченные «воспитатели» устанавливают нормы поведения и ответственности в своей ячейке общества, зачастую, опираясь на личный опыт. Сложившаяся практика детского воспитания, несоответствующая государственной семейной политике, может повлиять на решение органов опеки забрать ребенка из семьи.

За что органы опеки могут забрать ребенка из семьи

Руководствуясь кодексом Российской Федерации (статьей N 77), единственной весомой причиной безотлагательного изъятия детей из семьи органами опеки является угроза их жизни и здоровью. Но есть и другие действия или бездействия законных представителей, которые являются поводом отобрать несовершеннолетних иждивенцев.

Читайте так же:  Какие льготы положены военнослужащим

Основаниями для изъятия считают:

  • привязанность у ответственных лиц к спиртному или же наркотикам;
  • совершение насильственных действий родственниками в отношении несовершеннолетнего;
  • эксплуатация детского труда;
  • непосещение молочной кухни;
  • аморальное поведение взрослых;
  • частый и громкий плач деток;
  • нарушение техники безопасности при вовлечении своих чад в бытовой процесс;
  • нехватка игрушек;
  • антисанитарные условия проживания;
  • не надлежащее состояние спального и рабочего места;
  • не своевременное прохождение врачей в детской поликлинике;
  • отсутствие нужных или наличие просроченных продуктов;
  • поступление жалоб, в том числе анонимных.

Проверки от органов опеки

Проверка состоит из ряда процедур:

  • обследование места проживания, при непосредственном посещении дома;
  • беседа с законными представителями, учителями школьников, соседями и т.п.;
  • проверка источников дохода;
  • медицинское обследование здоровья подопечных;
  • оценивают психологическое состояние объектов проверки.

Так же учитывают мнение учителей учебных заведений, где учатся подопечные, соседей.

Подвергаются проверке лица, принявшие опеку над несовершеннолетними детьми, а также биологические родители. Фактически, каждое семейство может стать объектом обследования, достаточно «сигнала» со школы или от соседей.

Внезапные проверки, позволяют объективно оценить условия содержания малюток, особенно когда они еще не посещают садик или школу.

Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире

Главное не паникуйте, сохраняйте спокойствие и уверенность, старайтесь быть доброжелательными. Если к Вам пришли «незваные гости», не спешите открывать дверь, это не безопасно. Для начала уточните Ф.И.О., должность и цель визита представителя. Теперь нужно убедиться, что именно Вам назначили проверку. Точную информацию можно узнать по телефону. Только после подтверждения информации, стоит впустить визитеров в дом.

Если сотрудники не имеют соответствующих документальных полномочий (решения суда или акт принудительного изъятия), обязать Вас подчиниться они не имеют полномочий. Решать Вам, но отказ усугубит ситуацию, когда они вернутся с официальной бумагой.

На что обращает внимание опека

  • требует ли квартира ремонта или его наличие;
  • чистота в квартире;
  • внешний вид членов семьи;
  • наличие спальных мест для каждого в доме;
  • содержимое холодильника (свежесть продуктов, горячие блюда, детское питание);
  • присутствие домашних животных и насекомых;
  • в помещении неприятный запах (затхлость, гниение, сырость и т.п.);
  • физическое и моральное состояние малышей;
  • наличие признаков распития алкоголя или других вредных веществ;
  • манера общения между близкими;
  • необходимость в госпитализации или медикаментах (в случае болезни).

Посетив семью лично, сотрудники должны убедиться, что малышам, проживающим с Вами, созданы надлежащие условия и нет риска для его жизни и здоровья.

Если ребенка решили забрать

Без акта об изъятии или же решения суда принудительно отнять отпрысков не имеют права. Не подписывайте заявление на добровольную передачу детей, если не согласны. Поскольку доказать факт угрозы жизни или здоровью не просто. Добровольный отказ от исполнения материнских обязанностей судом будет расцениваться как равнодушие, не возможность обеспечения достойного уровня проживания с Вами.

Порядок изъятия ребенка из семьи

Действия попечительских комиссий происходят по определенной схеме:

  1. поступает сигнал или жалоба от добропорядочных граждан;
  2. проводят проверку, соблюдая законодательные предписания;
  3. выявив незначительные нарушения, делают предупреждение нерадивым матери или отцу;
  4. при выявлении соответствующих серьезных нарушений происходит изъятие несовершеннолетних под присмотр государства;
  5. следуя предписанию закона, дети помещаются в государственные воспитательные учреждения «детские дома» или отдаются под временную опеку близким людям, имеющим право на уход и воспитание ребенка.

Если Ваше чадо забрали, Вы имеете возможность оспорить заключения муниципальных структур в законном порядке.

Передача детей органам опеки

Передача воспитанников происходит принудительно либо по согласию родителей. Безотлагательно забирают иждивенцев в случае возникновения опасности для их жизни и здоровья. А также если отец и мать:

  • не проживают больше 6 месяцев с детьми без уважительной причины;
  • официально признаны недееспособными;
  • пропали без вести.

Если ребенка не забрали

Не факт, что ребенка заберут сразу после визита, органы опеки и попечительства могут вынести предупреждение. Эти меры дают возможность устранить замечания к содержанию и воспитанию малолетних. Сегодня довольно часто возникают житейские затруднения, которые преодолеть самостоятельно не получается. На такой случай, одним из вариантов решения возникших проблем может быть обращение в центры помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Социальная сеть помощи населению оказывает различную поддержку каждому нуждающемуся жителю РФ.

Правовые последствия

В течение семи дней с момента изъятия малолетних государственный представитель подает прошение о лишении родительских прав в суд. В это время малышей помещают в специальных учреждениях для детей. До суда общение с близкими допускается, только в случае, если встречи не ухудшают физическое и психологическое состояние деток.

Если прошение истца будут удовлетворены, ответчик может попытаться восстановить материнство, если реабилитируется до наступления совершеннолетия отпрыска. В такой ситуации сироты до достижения 18 летнего возраста остаются в детском доме или их могут усыновить другие родственники или же иные граждане в законном порядке. Лишенные родительских прав отец или мать обязаны платить алименты на содержание ребенка.

Законодательное регулирование

  1. Правовые отношения в семье регулирует, в основном, гражданский кодекс Российской Федерации.
  2. Органы опеки и попечительства действуют, основываясь на ряде законодательных актов, например СК РФ, начиная с двенадцатой главы:
    • Статья 69. Лишение родительских прав;
    • Статья 70. Порядок лишения родительских прав;
    • Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или его здоровью.
  3. ФЗ N 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
  4. ФЗ N 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
  5. ФЗ N 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей», и т.д.
Видео (кликните для воспроизведения).

Самый маленький житель нашей страны наиболее уязвим. Очень важно не оставаться безразличными к негативному обращению с подрастающим поколениям. Даже если это не Ваше чадо, но будучи очевидцем грубых нарушений, моральный долг каждого добропорядочного человека защитить детство маленького человечка.

Источники


  1. Все о 100 самых популярных лекарственных растениях. — М.: СЗКЭО, 2009. — 208 c.

  2. Бобылева О. Н. Цветочно-декоративные растения открытого грунта; Академия — Москва, 2010. — 224 c.

  3. Кучменко, В.С. Биология. Сборник заданий для проведения устного экзамена по биологии за курс средней школы. 11 класс / В.С. Кучменко. — М.: Дрофа, 2002. — 960 c.
  4. 3 ситуации, когда опека может забрать ребенка из непьющей семьи
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here