Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона

Важно и полезно по теме: "Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона" от профессионалов просто и понятно. Дочитайте статью до конца - это решит все вопросы. Если все-таки остались какие-либо вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Меры социальной поддержки и льготы для граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в 2019 году

Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в дальнейшем по тексту – Закон N 2-ФЗ), в числе которых:

Категории граждан, на которых распространяются законодательно установленные меры социальной поддержки в связи проведением ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определены статьями 1, 2, 4 Закона N 175-ФЗ:

  • граждане, которые проживали в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенные в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
  • граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
  • один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) детей в возрасте до 18-ти лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» утверждены:

  • Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Правила обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 862.

Действующая система мер социальной поддержки призвана обеспечить социальные гарантии указанным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона

Пожалуй, одним из самых страшных оружий, созданных человеком, является ядерная бомба, способная унести жизни сотен тысяч и миллионов граждан, нанести непоправимый вред выжившим, находившимся в зоне удара. И любая катастрофа или испытания, связанные с ядерным оружием, это «увечья» для природы и человека. Вполне естественно, что тем, кому пришлось почувствовать на себе воздействие облучения, помогают власти. Так, например, существуют льготы пострадавшим от Семипалатинского полигона. О нем известно не так широко, как например об аварии на Чернобыльской АЭС. Сегодня разберемся, какие преференции доступны этой категории лиц.

Семипалатинский полигон – что это?

Семипалатинский испытательный ядерный полигон (СИЯП) известный также под названием «двойка» был вторым по величине в СССР полигоном, где проводились испытания ядерного оружия. Первый «запланированный» взрыв произошел 29 августа 1949 года. Мощность бомбы составила 22 килотонны.

Впоследствии испытания ядерного оружия на этой территории производились неоднократно, в частности, 12 августа 1953 года испытывали термоядерный заряд с мощностью 400 килотонн, а 22 ноября 1955 на эту территорию была сброшена атомная бомба.

В период с 1949 по 1989 год на территории СИЯП было взорвано более 615 термоядерных устройств, включая 125 атмосферных и 343 подземных испытания. Только за 1949–1963 года суммарная мощность испытываемых снарядов в 2 500 раз превысила мощность атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.

По данным исследований, непосредственно во время испытаний пострадало более 100 000 человек. Но, как известно, последствия передаются детям, внукам и т. д. Именно из-за воздействия ядерных испытаний на свет стали появляться дети с генетическими заболеваниями. Например, «Хрустальный мальчик» и «Человек-муравей».

Кому предоставляют льготы?

Сам СИЯП расположен в Казахстане, но многие российские граждане (тогда еще граждане СССР) пострадали от проводимых испытаний. Поэтому для них предусматриваются определенные льготы. Согласно ст. 1 Федерального закона № 2-ФЗ от 10 января 2002 года, положены они следующим категориям лиц:
  • местные, проживающие в период проведения испытаний в 1943–1963 годах на территории СИЯП и получившие облучение от 5 сЗв (бэр – по устаревшей классификации);
  • проживающие в регионе испытаний и получившие облучение свыше 25 сЗв;
  • дети и внуки в возрасте до 18 лет, получивших заболевания в результате заражения на СИЯП одного из родителей, дедушки/бабушки.

Уровень облучения для проживающих разных населенных пунктов Семипалатинского полигона определен в Распоряжении Правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 года. Например, облучение свыше 25 сЗв получили жители следующих населенных пунктов Семипалатинской области: Канонерка, Алгабас, Карабаш, Чаган, Черемушка.

Какие льготы предусмотрены?

Весь перечень предоставляемых льгот гражданам, пострадавшим от СИЯП, приведен в № 2-ФЗ. Условно их можно разделить на материальные, трудовые, медицинские и социальные. Некоторые формы поддержки предоставляются всем категориям пострадавших, некоторые – в разных форматах в зависимости от полученной дозы облучения.

Материальная поддержка

С 2004 года пострадавшие от радиации граждане стали получать вместо льгот в натуральном выражении ежемесячную денежную компенсацию (ЕДВ). Коснулось это и тех, кто получил облучение на СИЯП. Размер выплаты ежегодно индексируется. Последнее повышение произошло 1 февраля 2019 года на 4,3%. В отношении данной категории граждан сейчас действуют такие суммовые значения:

Читайте так же:  Как использовать материнский капитал на покупку жилья
Категория ЕДВ
Получившие дозу облучения более 25 сЗв 2 162,67 руб.
Получившие дозу облучения в пределах 5–25 сЗв 677,14 руб.
Дети и внуки проживавших в СИЯП, имеющие заболевания из-за радиации родителей 1 350,82 руб.

Граждане Казахстана получают выплаты ежегодно, согласно местному законодательству. Также там предусмотрены надбавки для работающих в зоне СИЯП в размере до 100%.

Также на основании п. 6 ст. 2 № 2-ФЗ, пострадавшим, получившим облучение более 25 сЗв, предоставляется ежемесячная выплата на приобретение продовольственных товаров в размере 394,83 руб. Порядок назначения этой компенсации определен в Постановлении Правительства РФ № 882 от 30 декабря 2004 года.

Трудовые льготы

Одной из самых больших групп льгот для пострадавших на СИЯП и получивших излучение свыше 25 сЗв являются трудовые. Это и неудивительно, ведь эти граждане получили серьезный вред здоровью. Вполне естественно, что им полагаются некоторые преференции на работе. К их числу можно отнести следующие:
  • сохранение заработка в случае перевода на менее хорошо оплачиваемую работу по показаниям здоровья и на время временной нетрудоспособности, в том числе связанной с материнством;
  • право на приоритетное сохранение рабочего места в случае сокращения численности вследствие реорганизации компании или ликвидации;
  • досрочный выход на пенсию – на 10 лет раньше положенного срока.

Также для граждан, получивших облучение свыше 25 сЗв на СИЯП, на основании Постановления Правительства РФ № 136 от 3 марта 2007 года и ст. 15 № 2-ФЗ, положен дополнительный оплачиваемый отпуск сроком на 2 недели.

Медицинские и социальные преференции

Получившие облучение на СИЯП свыше 25 сЗв имеют право на дополнительный комплекс медицинских и социальных льгот, а именно:

  • обслуживание в больницах, поликлиниках и аптеках без очереди;
  • компенсация расходов на услуги ЖКХ в размере 50%;
  • предоставление места в доме престарелых.

Некоторые виды льгот сейчас «семипалатинцам» уже не предоставляются или назначаются в исключительных случаях с учетом прочих обстоятельств. К таким отмененным преференциям, например, можно отнести бесплатную покупку лекарств, ежегодные путевки в санатории, изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатный проезд.

Кстати, для детей и внуков пострадавших, а также тех, кто получил облучение ниже 25 сЗв, сейчас не предоставляется большинство льгот, но для них сохранена денежная компенсация.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно

получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7 (499) 938-51-39 и Санкт-Петербурге +7 (812) 425-14-07.

Семипалатинский полигон: разные дозы — разные льготы

Уважаемые читатели! Получая присланные вами в редакцию письма, мы обнаружили, что очень многие не знают о том, какие льготы и пособия им положены, какие документы нужно представить, для того чтобы получить их, и куда обращаться за информацией. Так вот, информацией мы вам поможем! С этого номера мы начинаем серию публикаций «Все о льготах, пособиях и выплатах» — для пенсионеров, матерей, малоимущих и прочих социальных групп населения. Следите за газетой!

Сорок лет подряд шли испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Как воздушные и надземные — с 1949 по 1965 год, так и подземные — с 1966 по 1990 год. В августе этого года не только Казахстан, весь мир будет отмечать 20-летие с момента закрытия полигона. Однако до сих пор не все казахстанцы, пострадавшие в результате ядерных испытаний, реализовали свое право на компенсации и льготы, предусмотренные законом. У многих в связи с этим возникают вопросы.

Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена?

В Законе РК от 18.12.1992 г. «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне» определены пять групп населения — в зависимости от величины дозы загрязнения территорий.

Первая — проживающие в зоне чрезвычайного риска (выше 100 бэр). К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.

Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП — с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП — 1512 тенге).

Вторая — зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр). Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области. Здесь величина единовременной компенсации — 2,5 МРП за каждый год в период 1949-1965 годы и по 1 МРП с 1966 по 1990 год.

Третья — зона повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр). Это населенные пункты Чубартауского, Новошульбинского, Бородулихинского, Чарского, Жарминского, Аягузского районов, города Семипалатинск и Курчатов, Егиндыбулакский район Карагандинской области, Майский район Павлодарской области, Таврический, Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский районы, города Усть-Каменогорск и Лениногорск Восточно-Казахстанской области. Компенсация предусмотрена в размере 1,5 МРП за каждый год периода 1949-1965 годы и 0,75 МРП за последующие, до 1990 года.

Четвертая — зона минимального радиационного заражения (от 0,1 до 7 бэр). В нее входят населенные пункты Маканчинского, Урджарского, Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского районов Семипалатинской области, Каркаралинского района Карагандинской области, Лебяжинского района Павлодарской области, Зыряновского, Самарского, Серебрянского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области. Компенсация — в коридоре 1-0,5 МРП по периодам до 1965 года и после, до 1990 года включительно.

Пятая — территории с льготным социально-экономическим статусом (не ниже 0,1 бэра). К ней относятся населенные пункты Баянаульского района Павлодарской области. Здесь за каждый год с 1949 до 1990-го начисляется по 0,25 МРП.

[3]

Надбавка к пенсии и зарплате

На нее могут рассчитывать только те, кто относится к первой и второй категории, то есть проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного заражения. Первым полагается 2 МРП надбавки, вторым — 1,75 МРП. Тем, кто впоследствии выехал в другие районы Казахстана, эта льгота сохраняется.

Читайте так же:  Как пользоваться электронной подписью

А вот надбавка к заработной плате (как и дополнительный отпуск) полагается только тем, кто продолжает жить в зонах радиационного риска. Причем величина доплаты такова: для чрезвычайных зон — 2 МРП, для максимальных — 1,75 МРП, повышенной радиации — 1,5 МРП, минимальной — 1,25 МРП и для территорий с льготным социально-экономическим статусом — 1 МРП.

Ежегодные дополнительные отпуска соответственно по зонам: первой категории чрезвычайного риска — 14 календарных дней, второй — 12, третьей — 10, четвертой — 7 и пятой — 5 дней.

Но если человек выезжает за пределы зоны заражения, то право на доплату и дополнительный отпуск он утрачивает.

В том случае, если человек приехал в указанные зоны после 1991 года, он тоже не может рассчитывать ни на компенсации, ни на доплаты.

У вас есть «радиационное» удостоверение?

Для тех, кто еще не получил единовременную компенсацию (она, еще раз обращаем ваше внимание, выдается только один раз!), сообщаем: 6 апреля 2011 года вышло еще одно, самое «свежее» постановление правительства № 378, в котором оговаривается порядок получения специального удостоверения пострадавшего от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В нем сказано, что граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также в случае утери удостоверения, должны подать заявление в специальную комиссию с приложением документов, подтверждающих факт и период проживания в указанных в законе зонах радиационного риска.

Комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подачи заявления должна выдать удостоверение или дубликат, если речь идет о потерянном документе.

Какие документы потребуют?

Кроме удостоверения, подтверждающего право на льготы и компенсацию, да, собственно, и для его получения, можете представить любые документы, в которых указано, что вы с такого-то времени по такое-то находились (родились, жили, учились, работали, проходили службу) именно в зонах радиационного риска. Это могут быть архивные справки аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов, трудовая книжка, диплом, военный билет, свидетельство о рождении или аттестат об окончании школы. Если документы по каким-то причинам вообще отсутствуют — нужно обращаться в суд с заявлением об установлении юридического факта вашего проживания или службы, обучения, работы в опасной зоне. Потребуются, конечно, и свидетели.

Так что отсутствие документов — еще не повод для того, чтобы отказаться от прав, предоставленных вам законом.

Подробную консультацию по компенсациям, льготам вам обязаны предоставлять в отделах занятости и социальных программ по месту жительства. А по доплатам к заработной плате можно и нужно обращаться в бухгалтерию предприятия, на котором работаете. Но обязательно — с удостоверением.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 634 г. Москва О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Изменения и поправки

В соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Утвердить прилагаемые Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

4. Действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, не распространяется на граждан, которые были отнесены к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков

Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

[2]

1. Настоящие Правила определяют порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2. Отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке.

3. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.

4. Для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам.

5. Подтверждением отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются удостоверения единого образца, выдаваемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в 2019 году

Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 2-ФЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1 Федерального закона N 2-ФЗ:

  • гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
  • гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр);
  • детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.
Читайте так же:  Организация и оплата похорон ветерана вов — льготы на погребение героя

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), предоставляются следующие социальные льготы:

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, предоставляются следующие социальные льготы:

  1. пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении по рекомендации врачей в течение всего времени лечения;
  2. выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа.

При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, по различным основаниям ему предоставляются меры социальной поддержки по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину только по одному из оснований по его выбору.

Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона

Всестороннее развитие государства укрепляет статусное положение на международной арене. Всегда особый интерес вызывала разработка и исследование новых механизмов в военном деле ядерной направленности, привлекающие внимание внешних соседей. Однако имеют место быть и негативные последствия для простого гражданина, заключающиеся в нанесении вреда здоровью. В результате, правительственными органами были разработаны льготы пострадавшим от семипалатинского полигона.

Законодательное регулирование вопроса

На территории Российской Федерации действуют нормы федерального закона, устанавливающего особый порядок жизни людей, имеющих отношение к загрязненным местам (радиационным). Возместить

причиненный здоровью вред призваны меры социальной поддержки.

Принятие подобного нормативно-правового акта призвано разграничивать пострадавших граждан от ядерных испытаний, находившихся в разной степени влияния.

К местам с наибольшей опасностью относится семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени. Отрицательное воздействие вследствие ядерных испытаний распространилось на территорию России и Казахстана. Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.

Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?

Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:
  1. Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
  2. Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
  3. Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
  4. Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
  • граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
  • детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
  • лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.

Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.

Какие льготы положены? Общие положения

Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера. Существуют такие виды государственной помощи:

  1. Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин.
  2. Социальный пакет услуг:
  • медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача);
  • предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней);
  • бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте.
  1. Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:
  • внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках;
  • осуществление доплаты к заработной плате;
  • денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере;
  • обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия;
  • уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет;
  • предоставление мест в специализированных домах для престарелых;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время.
  • уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
  1. Денежные компенсации.

Льготное пенсионное обеспечение. Сроки

Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:
  1. Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более.
  2. Женщинам – 20 лет.

Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Льготное пенсионное обеспечение реализуется с момента предоставления удостоверения.

Льготы в зависимости от дозы облучения

Федеральным законом определены группы населения в зависимости от дозы ядерного облучения.

Категория граждан/зона в бэрах Место проживания/районы Льгота — единоразовая финансовая компенсация, исчисляемая месячным расчетным показателем (МРП) ежегодно:
1-ая (чрезмерный риск, > 100) 1) Территории, подконтрольные Саржальскому, Долонскому, Боделенинскому сельским советам.
Видео (кликните для воспроизведения).

2) Сарапан, Иса.

1) 5

2) 1

2-ая (максимальный уровень заражения, 35 — 100) 1) Абайский, Абралинский, Бескарагайский, Жанасемейский районы, расположенные в округе Семипалатинской области.

2) Малдарск, Акжарск.

1) 2,5

2) 1

3-яя (повышенная степень радиации,

7 — 35)

1) Чубартауский, Новошульбинский, Бородолихинский, Чарский, Жарминский, Аягузский, г.Семипалатинск, г.Курчатов Карагандинской области.

2) Майский (Павлодарская область).

3) Глубоковский, Таврический, Шемонаихинский округи Восточно-Казахстанской областной территории.

1) 1,5 4-ая (минимальное заражение,

0,1 — 7)

1) Макачинский, Урджарский, Таскенскенский, Кокпектинский, Аксуатский.

4) Зыряновский, Самарский, Серребрянский, Зайсанский, Тарбагатайский.

1) 1-0,5

2) 1-0,5

5-ая (> 0,1) 1) Баянаулский. 1) 0,25

2) 0,25

Надбавка к заработной плате

Данный вид дополнительной государственной помощи могут претендовать граждане, проживающие в зонах ядерного влияния. Размеры выплат к официальной оплате труда зависит от категории, описанной разделом выше.

Читайте так же:  Особенности распределения имущественного налогового вычета между супругами с примерами
Зона Денежная доплата/МРП Дополнительное время отдыха/календарные дни
1. Чрезвычайная 2 14
2. Максимальная 1,75 12
3. Повышенная 1,5 10
4. Минимальная 1,25 7
5. Льготная 1 5

Такого рода финансовая поддержка действительна до момента смены места жительства вне радиационной территории.

Какие требуются документы?

Ознакомиться с подробной информацией о компенсационных выплатах и льготных пособиях можно в органах социальной защиты населения. Законодатель установил список документов, необходимых для порядка оформления помощи:
  1. Удостоверение.
  2. Бумага, подтверждающая факт пребывания на зараженной местности (свидетельство, подтверждающее рождении, документ о получении образовании, трудовая книга).

Отсутствие указанных документов не является основанием отказаться от привилегий, ведь всегда остается право обращения в суд.

Какие льготы в РФ положены гражданину, который проживал вблизи Семипалатинского полигона?

Проживаю вблизи Семипалатинского полигона с 1986-91 год и имею (экологическое) удостоверение выданное комиссией по экологии Республики Казахстан. Даёт ли мне это право на получение льгот в Российской Федерации как пострадавшему от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне? Планирую получить гражданство РФ и проживать на территории РФ. Какие документы необходимо оформить и достаточно ли этого удостоверения для получения льгот?

Ответы юристов ( 1 )

Имеется Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В статье 1 данного закона указано следующее:

Статья 1. Гражданам, которые проживали в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

Насчет порядка отнесения имеется такое постановление.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 634«О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Пункт 2 данных правил изложен следующим образом:

2. Отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Имеется перечень населенных пунктов Казахской ССР в соответствии с нижеизложенным распоряжением.

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» утвердить прилагаемый перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

15 марта 1995 г.

Распоряжением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 156-р в настоящий Перечень внесены изменения

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р)

1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г:

а) населенные пункты, население которых получило суммарную

(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв

Льготы по Семипалатинскому полигону в России: какие положены и как получить

Первые отечественные ядерные снаряды были испытаны еще в 1949 г. на Семипалатинском полигоне. В итоге, после воздействия радиации, у многих военных-участников подобных мероприятий появились различные недуги. Однако не все пострадавшие от взрывов ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне знают, как и где получить положенные им выплаты и льготы.

Участникам подобных атомных испытаний и некоторым иным лицам предоставляют социальную и иную помощь от государства.

Нормативно-правовые акты

Льготы и иные меры соцподдержки граждан России, подвергшимся определенному радиационному воздействию при проведении различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне, перечислены в правовых актах:
  1. ФЗ № 2 от 10 января 2002 г.;
  2. Правительственное распоряжение № 356-р от 15 марта 1995 г.;
  3. Постановление Правительства РФ № 862 от 28 декабря 2004 г. и № 136 от 3 марта 2007 г.

На заметку! По закону, полигон г. Семипалатинск считают местом с наибольшей опасностью. От различных ядерных испытаний на этом кордоне пострадали многие граждане СССР, которые жили на территории современной России и Казахстана. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р «Перечень населенных пунктов бывшей казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. N 862 «Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»

Читайте так же:  Коммунальная квартира места общего пользования

Категории льготников

По законодательству РФ, пострадавшими от воздействия радиации после проведения ядерных различных испытаний на Семипалатинском полигоне считают следующих лиц:
  • местных жильцов, которых в период 1943-1963 гг. подвергли облучению, равному 5 бэр и более;
  • малолетних детей (внуков) и близких родственников граждан, которые получили различные недуги;
  • лиц, которые проживали в зараженном районе и были облучены на 25 бэр и более.

Внимание! Пострадавшим предоставляют различные привилегии и льготы. Эти социальные преференции прописаны в вышеприведенных правовых актах.

Пострадавшим от различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне оказывают следующую господдержку:
  • выплачивают ЕДВ в размере 532,35-1700,23 руб. Это зависит от конкретной категории льготника;
  • проводят бесплатное медобслуживание в государственных поликлиниках;
  • предоставляют путевки в санаторий на 18-42 дней (в зависимости от тяжести конкретного недуга);
  • оплачивают проезд в общественном городском транспорте;
  • вне очереди предоставляют услуги в поликлиниках, государственных аптеках;
  • оформляют и перечисляют доплату к основной зарплате;
  • выплачивают различные пособия после потери трудоспособности и получения 1,2 или 3 группы инвалидности;
  • отправляют на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного срока пенсионного возраста;
  • предоставляют 50% скидку на оплату ЖКУ;
  • оформляют различные денежные компенсации и др.

Важно! При оформлении доплаты к зарплате отдельно обращаются в бухгалтерию компании-работодателя. В этом случае бухгалтеру предоставляют удостоверение единого образца (приказ МЧС России № 540 от 18 сентября 2009 г.). и иные соответствующие документы. Скачать для просмотра и печати:

Приказ МЧС РФ от 18 сентября 2009 г. N 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сроки выхода на пенсию

Пенсионный возраст снижают таким категориям льготников:
  • мужчинам со стажем работы, равном 25 лет и более;
  • женщинам, которые проработали 20 лет и более.

Внимание! Основным условием получения в России вышеприведенной пенсионной льготы считают официальное подтверждение фактического проживания в конкретном населенном пункте, который во время «обкатки» ядерного оружия по Семипалатинскому полигону облучили на 25 бэр и более. Такую привилегию оформляют после предоставления льготником соответствующего удостоверения.

Льготы по дозе облучения

Согласно Закону Республики Казахстан № 1787-XII от 18 декабря 1992 г., 5 категориям льготников предоставляют единоразовую финансовую компенсацию, которую ежегодно начисляют по расчетному месячному показателю (МРП). В этом законе и в распоряжение правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 г. также отражены конкретные перечни зараженных территорий. Ниже в таблице приведены категории льготников и соответствующие льготные преференции.

Категория льготников/зона заражения в бэр Единоразовая компенсация (в МРП):

1) 1949-1965 годы проживания;

2) 1966-1990 гг.

Первая (чрезмерный риск, > 100) 1) 5

Вторая (высокий уровень заражения, 35-100) 1) 2,5 Третья (повышенная радиация, Четвертая (минимальное заражение,

1) 1-0,5 Пятая (> 0,1) 1) 0,25

За ущерб от испытаний снарядов в период функционирования ядерного полигона г. Семипалатинск пострадавшим местным жителям выплачивают единовременные различные компенсации в таком размере: 5 МРП (за каждый 1 год проживания в период 1949-1965 гг.) и 1 МРП (1966-1990 гг.). С 1 января 2019 г. 1 МРП равен 2525 тенге (434,17 руб.). Такие выплаты оформляют жителям Смоленской области, Барнаула и иных ближайших регионов РФ.

Надбавка к зарплате

Надбавку к зарплате оформляют гражданам, которые проживают на радиационной территории. Размеры подобных льгот рассчитывают по МРП и конкретным зонам Семипалатинского полигона, которые приведены ниже в таблице.

Зона Надбавка к зарплате (в МРП) Количество дней дополнительного отпуска
1 Чрезвычайная 2 14
2 Максимальная 1,75 12
3 Повышенная 1,5 10
4 Минимальная 1,25 7
5 Льготная 1 5

Внимание! Доплату к зарплате ежемесячно предоставляют до смены места жительства и отъезда из радиационной области РФ.

Необходимая документация

При оформлении льгот в местное Управление социальной защиты населения предоставляют:
  • удостоверение;
  • справку, по которой подтверждают факт проживания на конкретной зараженной территории (трудовая книжка, Свидетельство о рождении, аттестат).

[1]

На заметку! Отсутствие необходимой документации не считают основанием для отказа в предоставлении разнообразных привилегий. В крайнем случае идут в местный суд и оспаривают подобное решение.

Механизм оформления льгот

При оформлении вышеприведенных льгот и привилегий выполняют такие действия:
  1. Составляют заявление на получение льготы и идут в местное Управление соцзащиты населения (по месту прописки);
  2. Вместе с заявкой предоставляют соответствующий пакет документов;
  3. Получают окончательное решение от сотрудников Управления соцзащиты населения.

Важно! При одобрении заявления от гражданина РФ заявителю присваивают льготный статус и оформляют различные социальные преференции. При отказе в предоставлении конкретных привилегий идут в местный суд.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео (кликните для воспроизведения).

7 июня 2019, 12:57Июн 7, 2019 12:57Льготы всемСсылка на текущую статью

Источники


  1. Лекарственные растения в гинекологии. Руководство по клинической фитотерапии / В.Ф. Корсун и др. — М.: Н-Л, 2013. — 498 c.

  2. Корзунова, Алевтина Исцеляющая кухня. Золотой ус и другие лекарственные растения на вашем столе: моногр. / Алевтина Корзунова. — М.: Эксмо, 2005. — 128 c.

  3. Атлас ареалов и ресурсов лекарственных растений СССР. — М.: Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР, 1976. — 340 c.
  4. Якушева, М. Н. Комнатные растения. 100 самых популярных. Уход и выращивание, размножение, болезни и вредители / М.Н. Якушева. — М.: Харвест, 2011. — 791 c.
  5. Комарницкий Ботаника (систематика растений) / Комарницкий, Н.А. и. — М.: Просвещение, 1975. — 608 c.
  6. Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here