Мораторий на накопительную часть пенсии накопительная и страховая части пенсии, заморозка накопитель

Важно и полезно по теме: "Мораторий на накопительную часть пенсии накопительная и страховая части пенсии, заморозка накопитель" от профессионалов просто и понятно. Дочитайте статью до конца - это решит все вопросы. Если все-таки остались какие-либо вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Мораторий на формирование накопительной пенсии продлен еще на год.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

30 марта 2016 08:48

15.03.2016г. в Вечерних новостях ТРК «Сигма» подготовлен информационный сюжет на тему:

«Правительство снова «морозит»: Минфин РФ планирует продлить мораторий на формирование накопительной пенсии».

Минфин РФ планирует еще на год продлить мораторий на формирование накопительной части пенсии. Об этом сегодня сообщили «Ведомости», ссылаясь на федеральных чиновников. Напомним, что мораторий был объявлен с 2014 года и продлевался уже несколько раз. В данный момент в правительстве ведутся активные дебаты, как по вопросу продления заморозки, так и о возможности отказа от накопительной части пенсии. Раннее в Минфине сообщили, что в 2016 году мораторий позволит сэкономить 344 миллиарда рублей.

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. №373-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»).

Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.

Все ранее сформированные накопления по-прежнему инвестируются управляющими компаниями или НПФ и будут выплачены гражданам в полном объеме с учетом инвестиционного дохода, когда гражданин получит право выйти на пенсию и обратится за ее назначением.

Реализация нового закона не уменьшает объем пенсионных прав граждан, поскольку размер в 16% индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется, а определение величины индивидуального пенсионного коэффициента будет проводиться исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Мораторий на пенсионные накопления в России

Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. , что ждет кандидатов в пенсионеры в 2019-2020 году.

Быть или не быть накоплениям в пенсии

Пособие, согласно очередной пенсионной реформе, должно состоять из нескольких компонентов:

Последняя должна была формироваться из личных сбережений граждан. Однако ввиду последних изменений в экономике страны изменилась и государственная финансовая политика.

Накопительная часть должна образовываться с учетом периода работы будущего пенсионера и объема его зарплаты. От данных параметров зависит объем отчислений, отправленных на персонифицированный счет человека.

Использовать такие сбережения теоретически допускается различными методами:

Но вот воспользоваться этими деньгами до 2021 г. она не сможет. Мораторий о заморозке накопительной части пенсии продлен до 2021 г.

Что значит «заморозка» накопительной пенсии

По заверениям вице-премьера правительства РФ — О. Голодец, трансферы из бюджета в ПФ для финансирования статьи «накопительные пенсии» в ближайшее время не предусмотрены. Это подразумевает, что до 2021 года включительно это пособие будет заморожено.

Заморозка пенсионных накоплений означает, что россияне не смогут воспользоваться своим правом на получение (снятие со счета в ПФ ) своих денег. Не всех денежных средств, а именно тех, которые были отправлены ими на формирование накопительной части пенсии.

Речь идет не только о государственных ассигнованиях в рамках программы содействия увеличения накоплений, когда государство обещало удвоить все пополнения накопительной части пенсии. Но и о собственных сбережениях россиян, которые они самостоятельно откладывали в счет своей будущей пенсии через ПФ .

Важно. В течение как минимум 2-х лет выходящие на заслуженный послетрудовой отдых россияне РФ, выбравшие накопительный вариант пенсии, не смогут воспользоваться своими сбережениями.

[3]

Этапы «заморзки»

На самом деле накопительная часть пенсии перестала формироваться еще в 2014 г., когда было принято первое решение о «заморозке» сбережений. С тех пор у россиян нет реальной возможности распоряжаться собственными сбережениями.

  1. В 2014 г. «заморозка» такой пенсии считалась разовой мерой.
  2. В 2015 г. такую процедуру решили продлить.
  3. 2016 г. финансовый мораторий продолжил свое существование.
  4. Окончательное его действие продлено до 2021 г.

Важно. Такие меры как пенсионный мораторий считаются стабилизационными процедурами как для пенсионной системы, так и для бюджета, финансовой системы России в целом.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда идут средства накопительной пенсии

По словам представителей Правительства РФ, замороженные деньги направлены на страховые выплаты. Таким образом, средства полностью не выведены из финансовой системы ПФ и ими пользуются другие пенсионеры.

Кроме того, такие мероприятия вовсе не означают полного изъятия денег, принадлежащих физическим лицам. После отмены действия указанных мер, все сбережения вернутся на счета их владельцев в ПФ и будут проиндексированы. Предполагается, что после отмены «заморозки» люди смогут обналичить свои сбережения.

Суть «заморозки» накопительной пенсии

В ходе финансово-правовой модернизации появились серьезные трудности, связанные с тем, что 6% объемов взносов, перечисленных страхователями на лицевые счета граждан в ПФ , стали перенаправляться в НПФ и УК . То есть, по факту деньги выходили из финансового оборота ПФ , что приводило к реальному уменьшению объемов денежных поступлений.

Именно ввиду обнаружившегося дефицита пенсионных средств и невозможности залатать дыры иным способом, было принято решение о «заморозке» пенсионных накоплений.

Важно. «Замороженные» деньги отправляются на текущие пенсионные платежи, осуществление антикризисных процедур и поддержание финансовой системы государства.

Пенсионный мораторий в 2016-2022 гг.

Решения о продлении моратория в 2016-2022 гг. на пенсионные сбережения принимались Правительством на фоне других мер, направленных на рациональное расходование бюджетных средств.

Читайте так же:  Виды отделочных работ для налогового вычета на ремонт квартиры в новостройке

В их число входят:

  • аннулирование существовавших ранее индексаций работающим пенсионерам;
  • индексирование послетрудовых пособий не на инфляционный уровень, начиная с 2015 года (в объеме 12,9%), а только на 4%. В августе же 2016 г. вообще произошла замена индексации единовременной выплатой в объеме 5 тысяч рублей. Данную сумму пенсионеры получили уже в январе 2017 г. С 1.01.2018 г. страховые пенсии неработающих граждан были проиндексированы на 3,7%. Социальные пенсии в апреле 2018 года были проиндексированы на 4%. А в январе 2019 вновь произошла индексация пенсий неработающих пенсионеров, ее размер составил 7%. Планируется, что к 2024 году размер пенсии будет проиндексирован на 35% и ее средний размер составит 20 000 рублей;
  • покрытие дефицита бюджета ПФ из средств федерального бюджета (в результате которого образуются незапланированные расходы и недостача в госбюджете).

В 2016 г. ограничение по перечислению денег в счет пенсионных накоплений было продлено и на все средства, зачисляемые на лицевые счета застрахованных в ОПС граждан. До конца прошлого года они направлялись только на формирование страховой пенсии.

Что касается 2017 г., то Минфином РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, включая формирование накопительных послетрудовых пособий. Предлагалось формировать накопления на условно-добровольной основе:

Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же оставалась замороженной.

С января 2019 года в России стартовала новая пенсионная реформа, она предусматривает повышение пенсионного возраста граждан. На фоне проведения реформы, вновь был продлен пенсионный мораторий. Более того, стало понятным, что его отмена вовсе не планируется, так как началась разработка системы индивидуального пенсионного капитала. Такая система придет на смену накопительной пенсии. Она подразумевает введение индивидуальных лицевых счетов, куда будущий пенсионер в добровольном порядке будет перечислять взносы.

Повлияет ли мораторий на объем будущих пенсий

Неоднократно вводимый и продлеваемый мораторий не мог не отразиться на объемах последующих послетрудовых пособий.

Это выражается в следующем:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2022 г. включительно. Соответствующее решение обозначено в утвержденном бюджете ПФР на 2020-2022 гг.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Порядок получения накопительной части пенсии

В последние годы пенсионная система в России претерпела множество изменений и нововведений. На основании этого далеко не все граждане знают, за счет чего формируется будущая пенсия, а также есть ли возможность получить ее заранее. Помимо созданной возможности осуществлять накопления на будущую пенсию, граждане должны знать, что в настоящее время возможность использования этих средств заморожена.

Накопительная часть

Согласно нововведенной пенсионной реформе, все работодатели осуществляют отчисления за своих сотрудников в размере 22% от их официальной заработной платы. От полученной суммы средства направляются по следующим направлениям:

  • 6% на обязательную пенсию в будущем;
  • 10% на страховое пособие, непосредственно зависящее от размера оплаты труда;
  • 6% на накопительные сбережения при желании.

То есть каждый гражданин имеет право выбора, нужно ли ему осуществлять перевод 6% в накопительные фонды или оставить их перечисление на формирование страховой части пенсии.

Оформить свое решение должны были все граждане, написав соответствующее заявление до конца 2015 года. А для тех, кто только начинает трудовую деятельность, срок для определения вида отчислений устанавливается в течение 5 лет либо до исполнения человеку 23 лет. После этого срока автоматически все отчисления будут направляться на страховое обеспечение.

Особенности

Накопительная часть имеет свои особенности по сравнению со страховой частью. Поэтому перед тем как принять решение, необходимо их знать.

Минусом накопительной части является то, что она не подлежит индексации со стороны государства. На ее размер будет влиять только установленный в договоре процент от успешной деятельности фонда, а также количество вложенных средств.

К положительным моментам можно отнести следующее:

  1. Всю сумму имеющихся накоплений граждане могут получить только при наступлении определенного законодательством случая, независимо от наличия стажа.
  2. Граждане имеют возможность увеличить размер вложенных средств за счет успешного их финансирования фондов в иную деятельность.
  3. Фактический получатель может завещать право на получение выплат вместо него другому лицу, написав об этом заявление в ПФР.

Важно знать, что все отчисления можно было осуществлять только с 2013 года. Именно тогда закон вступил в силу. А в 2014 году уже был введен мораторий на данные накопления. Поэтому все средства направляются в период его действия в страховую часть будущего пенсионного отчисления.

Заморозка также означает невозможность не только продолжения накоплений, но и использования этих средств.

Накопление

Установленный порядок внесения средств предусмотрен законодательством следующий:

  1. Путем перечисления 6% от основных отчислений. Для этого должно было быть написано соответствующее заявление в ПФР.
  2. Путем внесения добровольных взносов. Их могут вносить абсолютно все категории граждан.
  3. За счет средств из фонда, который софинансирует пенсионные накопления граждан. Такое софинансирование было предусмотрено для тех лиц, кто вносил до 2015 года самостоятельно из своих личных средств сумму от 2 до 12 тысяч рублей. В итоге накопления, внесенные в пределах этих сумм, должны были быть увеличены в 2 раза. А для тех, кто не обратится за получением этих средств, сумма увеличится в 4 раза.
  4. С помощью средств, перечисленных из материнского капитала.

После наступления 2015 года порядок начисления был изменен и должен осуществляться в следующем виде:

  1. Теперь начисления основываются из расчета ежегодной величины балла, установленного правительством.
  2. Базовый размер теперь заменен при расчете на тот, который будет утверждаться правительством исходя из необходимости установки нижнего предела выплат при условии, что человек имеет обязательный стаж, а также необходимый объем выплат.
  3. Повышение выплат возможно путем увеличения накоплений, а также пенсионного индивидуального коэффициента.
Читайте так же:  Предоставление льгот пенсионерам мвд

Теперь данный вид пенсионных отчислений выделен в отдельный вид, который рассчитывается отдельно. Ежемесячная сумма определяется по формуле. Для этого нужно разделить накопленную сумму на установленное количество месяцев, когда будут осуществляться выплаты. В 2019 году установлено 240 месяцев, что составляет 20 лет.

Если пенсионер обратился за получением выплат позже того возраста, когда наступил пенсионный возраст, то сумма ежемесячного пособия будет выше, так как количество месяцев будет уменьшено на соответствующий срок.

Порядок выплат

В настоящее время все выплаты заморожены до 2020 года, поэтому ни один гражданин не может оформить получение накопительной части. Однако правительство обещает, что после отмены заморозки выплаты будут продолжены согласно действующим правилам. Возможны следующие виды выплат:

  1. Единовременные, когда будет выплачена полностью разом вся накопленная сумма.
  2. Срочная, в этом случае получатель сам определяет необходимый срок выплат, но он должен превышать 10 лет.
  3. Пожизненная, в этом случае выплаты продолжаются ежемесячно.

Получение этих видов выплат должно было осуществляться в следующих случаях:

  • когда граждане были официально трудоустроены, а работодатели осуществляли за них положенные перечисления;
  • при происшествии предусмотренного страхового случая;
  • если в момент оформления пенсионного обеспечения у гражданина имелись пенсионные начисления.

Получение денежных средств может осуществляться на следующий день после написания заявления либо в последующий день после увольнения.

Досрочное получение

Возможность оформить получение выплат из накопительной части досрочно можно при получении человеком инвалидности. Также досрочно могут оформить наследники по закону либо по заявлению самого человека в случае его смерти. Для получения выплат родственники должны обратиться в накопительный фонд в течение 6 месяцев.

Единовременно вернуть все перечисленные средства могут следующие лица:

  • если гражданин получил право оформить страховое пособие по инвалидности;
  • если была назначена социальная пенсия, так как для получения страховой не соответствует определенным условиям;
  • при потере кормильца;
  • для граждан, у кого количество накоплений меньше 5% от размера трудовых отчислений.

Во всех остальных случаях размер выплат возможен только в течение 10 или 20 лет. Важно знать, что, согласно законодательству, возможность для перехода на накопительную часть пенсии предоставляется только 1 раз. А вернуться на полное страхование пенсии каждый человек может несколько раз.

На данный момент правительство не гарантирует, что в 2020 году будет снят мораторий на получение выплат из накопительной части пенсии. Таким образом, все граждане, кто имеет право сейчас воспользоваться этими выплатами, не могут это сделать с 2014 года, когда был введен мораторий.

Данная заморозка была проведена в рамках принятия антикризисных мер после резкого падения рубля по отношению к другим мировым валютам. Государство было вынуждено приостановить некоторые социальные программы для того, чтобы осуществлять основные финансовые социальные обязательства перед гражданами. С помощью данной меры бюджет Пенсионного фонда смог сохранить определенные денежные средства, за счет чего все социальные и страховые выплаты выплачивались гражданам своевременно.

Однако индексирование выплат происходило и до сих пор происходит значительно ниже уровня инфляции, что ухудшает финансовое состояния пенсионеров.

Поэтому остается только надеяться, что в 2020 году правительство примет решение о снятии моратория, и граждане смогут получить положенную им часть накопительной пенсии. А сам факт продления заморозки выплат будет только еще больше развивать недоверие граждан к пенсионной системе в целом.

Порядок формирования и выплаты накопительной пенсии

Для большинства россиян вопросы, связанные с их будущим пенсионным обеспечением, стоят довольно остро и это и неудивительно, поскольку только уже действующих пенсионеров в стране насчитывается более 40 миллионов и имеющиеся проблемы практически у всех на слуху.

Однако больше всего трудоспособные граждане задаются вопросом о том, как получать именно достойную пенсию в старости, особенно видя пример старшего поколения, уровень пенсионного обеспечения которого весьма невысок. Для них предусмотрена возможность самостоятельно формировать источники материальных средств в форме накопительной пенсии, о которой речь пойдет далее.

Понятие накопительной пенсии

Впервые понятие «накопительная пенсия» было введено в 2002 году в ходе масштабного реформирования пенсионной системы в Российской Федерации. В соответствии с первоначальной редакцией Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ соответствующие отчисления являлись частью единого социального налога, уплата которого была обязательной. Первоначально формировать накопительную часть пенсии могли практические все трудящиеся граждане.

Следует отметить, что такая практика существовала крайне недолго и уже в 2005 году в законодательство были внесены изменения, согласно которым накопительную пенсию могли формировать посредством страховых взносов только граждане, родившиеся в 1967 году или позже. При этом работники более старшего возраста могли копить себе на достойное материальное обеспечение в старости, участвуя в программах добровольного пенсионного страхования.

На сегодняшний день действующее законодательство предполагает возможность участия граждан в формировании подобного рода накоплений, однако по факту на данный момент это право ограничено. Дело в том, что в 2014 году, на фоне значительных экономических сложностей и связанным с ними дефицитом средств в государственном пенсионном фонде, был объявлен мораторий на соответствующие отчисления. Это предполагает то, что все денежные средства со страховых взносов и иных источников будут направляться только на страховую часть пенсии, что по факту означает возможность для государственного пенсионного фонда исполнить свои обязательства перед ныне живущими пенсионерами.

Изначально предполагалось, что данный запрет будет временным, однако впоследствии Правительство каждый год принимало соответствующее решение о его продлении.

В конце 2018 года было определено, что заморозка накопительной пенсии будет продлена вплоть до 2021 года включительно.

Несмотря на негативный информационный фон, сложившийся вокруг ситуации с мораторием, Правительство уверяет, что данная процедура не затронет самих пенсионных накоплений, которые уже сформированы. Иными словами, об изъятии данных денежных средств речи не идет.

Как формируется выплата

Видео (кликните для воспроизведения).

Вопросы, связанные с порядком формирования и выплатой накопительной пенсии, имеют довольно жесткое нормативное регулирование. При этом порядок ее начисления предполагает ряд особенностей и отличий по сравнению с выплатами страховой пенсии. Разберем эти тонкости более подробно

Основания назначения

В соответствии с действующим законодательством право на получение данного вида обеспечения возникает в момент достижения пенсионного возраста. Тут же следует отметить, что если по тем или иным причинам гражданин утратил трудоспособность раньше установленного срока либо имеет определенные льготы, связанные с возможностью выхода на пенсию досрочно, то накопительную часть он может получать также раньше.

Читайте так же:  Клубная карта кари обзор возможностей

Возможность выбора организации, где будет формироваться пенсия

Граждане могут самостоятельно определять, какая организация будет аккумулировать их накопления. Так, средства могут находиться в государственном пенсионном фонде или в негосударственных фондах. Последние же привлекательны тем, что за счет осуществления инвестиционной деятельности граждане могут рассчитывать на значительную прибавку к своей пенсии за включение в нее данного вида дохода.

Накопления входят в наследственную массу

Если гражданин, формирующий накопительную часть, умирает раньше, чем у него возникло право на материальное обеспечение по старости, то аккумулированные на счетах в ПФР или НПФ средства становятся частью наследственной массы. Иными словами, на них могут рассчитывать наследники.

Из чего и как формируется выплата

Существует несколько источников формирования накопительной пенсии:

  1. Страховые взносы. В соответствии с российским законодательством за каждого наемного работника работодатель уплачивает взносы в пенсионный фонд. Их размер составляет 22% от заработной платы. Однако если гражданин изъявил желание формировать накопительную часть, то 6% от нее будет направляться на нее. Оставшиеся же 16 в счет страховой пенсии и солидарного тарифа. С 2014 года страховые взносы полностью направляются на формирование страховой пенсии в связи с действием моратория, речь о котором шла выше.
  2. Средства материнского капитала. Одной из форм распоряжения материнским капиталом является направление его средств на пенсионный счет женщины.
  3. Участие в программесофинансирования пенсий. В рамках действия данной госпрограммы граждане могли внести на свой счет в ПФР определенную денежную сумму, а государство удваивало ее. Программа полностью прекратила свое действие в 2015 году, просуществовав около 7 лет. О возможности ее возобновления на данный момент речи не идет.
  4. Добровольные перечисления. Граждане по своей инициативе вправе самостоятельно вносить личные денежные средства на накопительный счет.

Размер накопительной пенсии

Для расчета накопительной пенсии используется следующая формула:

НП = ПН/Т, где:

[2]

НП – накопительная пенсия.

ПН – общая сумма пенсионных накоплений.

Т – период дожития.

Так называемый «период дожития» вызывает наибольшее количество вопросов у будущих пенсионеров. Он рассчитывается исходя из ожидаемой продолжительности жизни в конкретный год. Так, в 2019 году период дожития составляет 252 месяца. В предыдущие периоды значение этого параметра несколько отличались от нынешнего.

Зная же период дожития, а также накопленную сумму, можно рассчитать размер дополнительного пенсионного обеспечения.

Гражданка Иванова к моменту выхода на пенсию скопила в счет накопительной пенсии 800 тысяч рублей. Соответственно, выйдя на заслуженный отдых в 2019 году, можно рассчитать:

800000/252 = 3174,60. То есть, ежемесячно гражданка Иванова будет получать 3174,60 рубля как накопительную часть пенсионного обеспечения.

Как узнать размер накоплений и где они находятся

Узнать размер накоплений довольно просто. Сделать это можно, зайдя на сайт ПФР или негосударственного пенсионного фонда. Такая информация содержится в личных кабинетах.

Чтобы получить доступ к личному кабинету на сайте государственного пенсионного фонда, необходимо иметь подтвержденный аккаунт в ЕСИА (на портале «Госуслуги»).

Кроме этого, с данной же целью или в тех случаях, когда местонахождение сбережений неизвестно, гражданин может обратиться в отделение государственного пенсионного фонда по месту жительства, где он получит всю информацию, касающуюся данного вопроса.

Полезное видео

Как можно получить накопительную пенсии? Смотрите в видео-сюжете:

Мораторий на накопительную часть пенсии. Что означает заморозка накопительной части пенсии

Уже не первый год в правительстве решается вопрос о дальнейшей судьбе накопительной системы пенсии. На данный момент в отношении нее действует мораторий. Чтобы понять, что означает «заморозка» накопительной части пенсии и как она может отразиться на будущих пенсионерах, нужно изучить нововведения в пенсионной системе в целом и разобраться, для чего нужен мораторий.

Будет накопительная часть пенсии или нет

С 2002 года в России была проведена пенсионная реформа, в результате которой пенсия стала состоять из разных частей, а именно:

Данные нововведения касались только граждан, которые родились после 1967 г. Накопительную часть изначально планировалась выделять из личных средств будущих пенсионеров. Она должна была зависеть от стажа, а также размера заработной платы. Использование предполагалось реализовывать следующим образом:

  • путем перечисления денег в НПФ, который начнет их приумножать и назначать проценты от проведенных финансовых операций;
  • вложением в ЦБ, ипотечные программы и облигации;
  • получением долями или единовременной суммой, так же как и перечислением с целью улучшения состояния здоровья или жилищных условий.

Однако непростая экономическая ситуация в стране вынудила внести временные коррективы в законодательство, а именно ввести мораторий на накопительную часть пенсии. В настоящее время данная мера продлена до 2020 г. До этого времени накопленными деньгами воспользоваться, за малым исключением, не получится.

Заморозка накопительной пенсии

Под мораторием понимают невозможность получения денежных средств накопительной части пенсии. При этом данный запрет распространяется не только на государственные части накоплений, но и на те средства, которые россияне откладывали в НПФ. Получается, что те граждане, которые выходят на заслуженный отдых в настоящее время, не смогут воспользоваться накопительной частью пенсии еще как минимум два года.

Пенсионная реформа, при которой пенсия была разделена на страховую и накопительную части, началась еще в начале нулевых. А вот мораторий на накопительную часть пенсии впервые был введен в действие в 2014 году. Именно с этого времени россияне потеряли возможность использовать собственные средства. Поэтапно решения в этой связи принимались следующим образом.

  1. В 2014 году предполагалось ввести заморозку, как единовременную меру.
  2. В 2015 году ее продлили.
  3. В 2016 году приняли решение на продление уже на 3 года.
  4. В 2018 году снова не смогли отказаться от данной меры и увеличили срок уже и на 2020 год.

Данные средства были направлены на стабилизацию положения с пенсиями, а также финансовой системы страны в целом.

Куда идут средства накопительной части

В правительстве говорят о том, что означает «заморозка» накопительной части пенсии лишь меру, при которой денежные средства направляются на страховые выплаты людей, уже находящихся на заслуженном отдыхе по старости. Однако это мероприятие не означает, что деньги просто изъяли у населения. Мера носит временный характер, и все сбережения обещают вернуть на счета пенсионеров, причем в проиндексированном виде за весь период моратория. В то же время точная дата отмены заморозки, когда деньгами можно будет, наконец, воспользоваться, не оглашается.

Читайте так же:  Могут ли банки изменять процентную ставку по кредиту в одностороннем порядке в кризис

Смысл заморозки

При реформировании возникли проблемы из-за того, что 6% взносов, которые перечислялись на лицевые счета, граждане начали переправлять в негосударственные пенсионные фонды (коротко, НПФ). Таким образом, деньги стали выходить из оборота ПФР, ввиду чего объемы финансов в этой государственной структуре значительно сократились.

Дефицит пенсионных денег и стал причиной того, что расплатиться с нынешними пенсионерами стало попросту нечем. В то же время регулярная или единовременная выплата из накопительной части пенсии людям, которые только что вышли на заслуженный отдых, также стала невозможной. «Замороженные» деньги пошли не только на основную выплату пенсий. Их хватило также на проведение различных антикризисных мероприятий и поддержание финансового положения страны.

[1]

Мораторий 2014–2016 гг.

В начале декабря 2013 года был принят закон о внесении изменений некоторых моментов касательно пенсионного обеспечения № 351-ФЗ. Согласно ему, взносы, которые направлялись гражданами на лицевые счета, по умолчанию стали перечисляться на страховую часть пенсии.

В декабре 2014 года вступил в силу закон № 410-ФЗ, который продлил эту меру на 2015 год. Официально чиновники называли причину этого решения как проверку деятельности НПФ и УК. Но многие аналитики склоняются к мнению, что единственной реальной причиной служила попытка стабилизации бюджета страны за счет пенсионных средств граждан. Не стал исключением из этого «правила» и следующий 2016 год, когда был принят аналогичный закон № 424-ФЗ.

Мораторий 2017 г.

Ассоциация НПФ вносила предложение разморозить накопительную часть пенсий граждан, но с сокращением соответствующего процента. По мнению организации, благодаря этому не только лицам, кому положена выплата накопительной части пенсии, перечислили бы деньги. Это могло помочь сбалансировать систему распределения, не разрушая накопительные пенсии в целом.

Предложение было поддержано Министерством экономического развития, и в 2017 году этой структурой было предложено реформировать систему и снова дать возможность гражданам формировать собственные пенсионные средства. При этом предполагалось следующее:

  • самостоятельное перечисление денег из заработной платы непосредственно в НПФ;
  • средства, которые платит работодатель, направлять в ПФР.

Однако Правительство не «услышало» доводов Минфина, и процент накопительной части пенсии так и остался в «замороженном» виде. Существует мнение, что Правительство не откажется от подобной меры до тех пор, пока не будут найдены иные возможности уменьшения издержек государственного бюджета.

Продление до 2019 г.

Решение о том, чтобы продлить мораторий до 2019 года, было принято в 2016 г. А в середине 2017 года МВФ рекомендовал провести в стране пенсионную реформу и повысить возраст выхода на пенсию мужчин и женщин. Последовавшие за этим решения вызвали большой резонанс в обществе, и вопрос о накопительной пенсии отошел на другой план.

Влияние моратория на величину будущей пенсии

Мораторий на накопительную часть пенсии, безусловно, отразился на объемах пособий. Нынешняя ситуация выглядит следующим образом.

  1. До введения данной меры денежные средства граждане могли размещать в НПФ, то есть инвестировать их в различные проекты.
  2. Прибыль от этих финансовых операций зависит от разных факторов, в том числе и от профессионализма сотрудников НПФ.
  3. После моратория доходность приближается к нулевой отметке. А если принять во внимание уровень инфляции в России, то результат вложений в НПФ может оказаться даже со знаком минус.

Таким образом, если мораторий на накопительную часть пенсии будет продлеваться в дальнейшем, это может существенно подорвать и без того небольшой процент доверия к Правительству со стороны граждан. Кроме того, дополнительные сложности рискуют возникнуть также на финансовом рынке внутри страны.

Что будет с накопительной частью в будущем

Закон о накопительной части пенсии, в соответствии с которым было решено ее заморозить, уже доказал свою неэффективность. В связи с этим не прекращаются поиски разных путей по развитию системы. К возможным нововведениям, которые активно обсуждаются в настоящее время, относятся следующие:

  • накладывать обязательства на работодателя по перечислению накопительной части пенсии после того, как работник высказал свое волеизъявление;
  • возможность формировать данную часть пенсии добровольно;
  • величину взноса сделать в диапазоне от 0 до 6 процентов.

Так как гражданам придется нести существенную нагрузку, тем, кто решит формировать накопительную часть пенсии, предлагается предусмотреть следующие послабления:

  • налоговый вычет;
  • возможность использования денежных средств в досрочном порядке (правда, единовременная выплата из накопительной части пенсии в этом случае может составить лишь 20 процентов от суммы) или при наличии тяжелых жизненных обстоятельств (например, при болезни).

Заморозка денежных средств оказывает влияние и на деятельность организаций, где находится накопительная часть пенсии, то есть НПФ. Правительство огласило, что таким путем проверяется их жизнеспособность. Но на деле, остаться на плаву в созданных условиях оказывается совсем непросто. Поэтому некоторые фонды могут обанкротиться. А в этом случае негативный результат коснется не только самой компании, но и, безусловно, вкладчиков, которые потеряют доход.

Заключение

В настоящее время вопрос о том, когда снимут мораторий на накопительную часть пенсии, остается открытым. Тот факт, что ситуация продлится и в 2020 году, явно не добавляет доверия государственному чиновничьему аппарату. В то же время ограничения имеют негативные последствия и на финансовом рынке внутри страны. Это происходит ввиду того, что инвестировать деньги на внешнем рынке запрещено. Поэтому и деятельность негосударственных пенсионных фондов существенно сократилась. А данный фактор в будущем может, в свою очередь, негативно отразиться на процентных ставках граждан.

Продление моратория на накопительные взносы накопительной части пенсий направлено на укрепление пенсионной системы

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 августа 2014 07:42

С телеэкранов звучат сообщения о продлении моратория на накопительные взносы накопительной части пенсий Россиян. Население волнует вопрос, чем вызваны такие меры

По словам начальника отдела организации персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по Еврейской автономии Татьяны Гальпериной, Накопительная часть есть только у граждан 1967 года рождения и моложе. Это не деньги населения, а взносы работодателя, которые он платит на лицевые персональные счета своих работников из фонда предприятия. Мораторий накладывается не на всю накопительную часть, а только на накопительные взносы.

Читайте так же:  Замена батарей отопления в квартире

Пенсионные накопления до 2014 года, которые уже есть на пенсионном счете граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями и будут выплачены с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования им при назначении накопительной пенсии. Речь о их изъятии не идет.

Страховые взносы, которые должны были идти на формирование накопительной части пенсии в 2014 и 2015 годах, направляются на формирование страховой части пенсии. Все страховые взносы учитываются на пенсионных счетах граждан в ПФР и страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться с учетом этих сумм.

Пенсионная система в России носит солидарный характер. Это значит, страховые взносы, перечисляемые для работающего населения, идут на выплаты пенсий нынешним пенсионера. Сегодняшних работников будут обеспечивать их дети, и так далее. Принцип солидарности поколений принят и используется мировыми пенсионными системами.

Решение о продлении моратория на накопительную часть связано с низкой эффективностью накопительной составляющей и направлено на укрепление солидарной пенсионной системы.

Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования негосударственными пенсионными фондами (НФП) и управляющими компаниями (УК). Так, практически все НПФ показали убытки по результатам 2008 года. Ряд НПФ потерял до 25% вверенных им населением пенсионных накоплений.

К сожалению, рост доходов НПФ, индексация их обязательств перед гражданами значительно отстают не только от темпов роста доходов Пенсионного фонда, из которых индексируется страховая часть пенсии, но даже и от темпов роста инфляции. На практике это означает, что пенсионные накопления, переданные в НПФ, постоянно обесцениваются, и в конечном итоге НПФ не смогут выполнить минимально необходимые обязательства перед будущими пенсионерами.

Так за 2013 год страховая пенсия проиндексирована на 10,1 %, накопительная пенсия на 4,8% при уровне инфляции 6,5 процентов. Обесценивание пенсионных накоплений прямо влияет на реальный размер накопительной пенсии. В случае убытков гарантировано сохраняется лишь сумма уплаченных работодателем страховых взносов, т.е. выплата средств пенсионных накоплений «по номиналу». Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем.

Они находятся в добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, пенсионные средства являются собственностью работников. Страховая пенсия – это ответственность государства. А государство свои обязательства перед пенсионерами выполняет всегда.С телеэкранов звучат сообщения о продлении моратория на накопительные взносы накопительной части пенсий Россиян. Население волнует вопрос: почему правительство идет на такие меры?

По словам начальника отдела организации персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по Еврейской автономии Татьяны Гальпериной, Накопительная часть есть только у граждан 1967 года рождения и моложе. Это не деньги населения, а взносы работодателя, которые он платит на лицевые персональные счета своих работников из фонда предприятия. Мораторий накладывается не на всю накопительную часть, а только на накопительные взносы.

Пенсионные накопления до 2014 года, которые уже есть на пенсионном счете граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться негосударственными пенсионными фондами, управляющими компаниями и будут выплачены с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования им при назначении накопительной пенсии. Речь о их изъятии не идет.

Страховые взносы, которые должны были идти на формирование накопительной части пенсии в 2014 и 2015 годах, направляются на формирование страховой части пенсии. Все страховые взносы учитываются на пенсионных счетах граждан в ПФР и страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться с учетом этих сумм.

Пенсионная система в России носит солидарный характер. Это значит, страховые взносы, перечисляемые для работающего населения, идут на выплаты пенсий нынешним пенсионера. Сегодняшних работников будут обеспечивать их дети, и так далее. Принцип солидарности поколений принят и используется мировыми пенсионными системами.

Решение о продлении моратория на накопительную часть связано с низкой эффективностью накопительной составляющей и направлено на укрепление солидарной пенсионной системы.

Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования негосударственными пенсионными фондами (НФП) и управляющими компаниями (УК). Так, практически все НПФ показали убытки по результатам 2008 года. Ряд НПФ потерял до 25% вверенных им населением пенсионных накоплений.

К сожалению, рост доходов НПФ, индексация их обязательств перед гражданами значительно отстают не только от темпов роста доходов Пенсионного фонда, из которых индексируется страховая часть пенсии, но даже и от темпов роста инфляции. На практике это означает, что пенсионные накопления, переданные в НПФ, постоянно обесцениваются, и в конечном итоге НПФ не смогут выполнить минимально необходимые обязательства перед будущими пенсионерами.

Так за 2013 год страховая пенсия проиндексирована на 10,1 %, накопительная пенсия на 4,8% при уровне инфляции 6,5 процентов. Обесценивание пенсионных накоплений прямо влияет на реальный размер накопительной пенсии. В случае убытков гарантировано сохраняется лишь сумма уплаченных работодателем страховых взносов, т.е. выплата средств пенсионных накоплений «по номиналу». Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем.

Видео (кликните для воспроизведения).

Они находятся в добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, пенсионные средства являются собственностью работников. Страховая пенсия – это ответственность государства. А государство свои обязательства перед пенсионерами выполняет всегда.

Источники


  1. Астахова, В. Г. Загадки ядовитых растений / В.Г. Астахова. — М.: Лесная промышленность, 2005. — 176 c.

  2. Поляковска, М. Лекарственные растения / М. Поляковска. — М.: Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1986. — 252 c.

  3. Каталог лекарственных растений: моногр. . — М.: Наука и кооперативное образование, 2003. — 216 c.
  4. Гензель, Вольфганг Иллюстрированный травник. 350 видов лекарственных растений / Вольфганг Гензель. — М.: Книжный клуб «Клуб семейного досуга». Белгород, Книжный клуб «Клуб семейного досуга». Харьков, 2012. — 256 c.
  5. Вредители и болезни цветочно-декоративных растений; Наука — , 1987. — 592 c.
  6. Мораторий на накопительную часть пенсии накопительная и страховая части пенсии, заморозка накопитель
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here