Приватизация муниципальной квартиры из жилищного фонда

Важно и полезно по теме: "Приватизация муниципальной квартиры из жилищного фонда" от профессионалов просто и понятно. Дочитайте статью до конца - это решит все вопросы. Если все-таки остались какие-либо вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Приватизация жилых помещений

25.02.2013 Срок окончания бесплатной приватизации жилых помещений продлен до 1 марта 2015 года

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» было установлено, что возможность бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда прекращалась с 1 марта 2013 года, поскольку с этой даты утрачивают силу статьи 1, 2, 4, 6 — 8, 9.1 и раздел II Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

[3]

Продление срока бесплатной приватизации до 1 марта 2015 года будет способствовать реализации гарантии конституционных прав граждан на жилье, а также обеспечит равенство среди граждан, которые получают жилье в период, охватываемый после 1 марта 2013 года (в том числе и семьи военнослужащих, ветеранов боевых действий, сирот — выпускников детских домов и т.д.).

20.02.2013 Госдума одобрила закон о продлении до 1 марта 2015 г. бесплатной приватизации жилых помещений

19 февраля Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Его авторы предлагают продлить бесплатную приватизацию жилых помещений еще на два года, то есть до 1 марта 2015 г. Напомним, что согласно действующему законодательству бесплатная приватизация должна закончиться 1 марта текущего года.

Теперь закон должен рассмотреть Совет Федерации, ближайшее заседание которого назначено на 20 февраля.

06.02.2013 В Государственную Думу поступил очередной законопроект о продлении срока бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда — теперь до 1 марта 2016 года

С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

06.02.2013 Жилые помещения, предоставленные малоимущим гражданам по договорам социального найма, предлагается исключить из жилищного фонда, подлежащего приватизации

С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

29.01.2013 Бесплатную приватизацию жилых помещений предлагается сохранить для нуждающихся в них граждан

28 января 2013 г. в Госдуму был внесен законопроект N 212688-6 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — законопроект). Согласно законопроекту для определенной категории граждан предлагается отменить запрет на бесплатную приватизацию жилых помещений.

Напомним, что 1 марта 2013 г. в соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» для граждан закончится бесплатная приватизация жилых помещений, поскольку утратят силу положения Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые предоставляли такую возможность.

В законопроекте предлагается сохранить право на бесплатную приватизацию для тех граждан, которые до 1 марта 2013 г. будут признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Отметим, что в соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, подпадающие хотя бы под один из критериев, определенных в этой норме. К нуждающимся в жилых помещениях относятся граждане, которые:

[1]

— не имеют собственного жилья;

— не являются членом семьи собственника либо нанимателя жилья по договору соцнайма;

— имеют жилье, но его площадь на одного члена семьи меньше учетной нормы;

— являются членом семьи собственника либо нанимателя жилья по договору соцнайма, и площадь такого жилья на одного члена семьи меньше учетной нормы;

— проживают в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям;

— проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, а иное жилье отсутствует.

В настоящее время идет подготовка к рассмотрению законопроекта в первом чтении.

21.01.2013 С 1 марта 2013 года нельзя будет приватизировать жилые помещения

1 марта 2013 г. основная часть положений Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» утратит силу . Это означает, что будет завершена бесплатная приватизация жилых помещений, длившаяся более 20 лет.

———————————
Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

После 1 марта 2013 г. перестанут действовать нормы специального закона о приватизации жилых помещений. При этом положения общего закона о приватизации (Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества») в соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 3 этого закона на отношения по отчуждению государственного и муниципального жилищного фонда не распространяются. Вместе с тем согласно ст. 217 ГК РФ приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только в порядке, установленном законом. Следовательно, в отношении жилых помещений возникнет ситуация, когда до внесения соответствующих изменений в законодательство невозможно будет осуществить приватизацию даже на возмездной основе.

Таким образом, после 1 марта 2013 г. россияне смогут приобрести право собственности на жилые помещения только по гражданско-правовым договорам с физическими или юридическими лицами (купля-продажа, дарение и др.), а также в порядке наследования.

Основные отличия права собственности на жилое помещение и права социального найма жилого помещения

Жилое помещение является объектом гражданских правоотношений, и распоряжаться им можно различными способами: сдавать в аренду, продавать и т.д.

Для функционального использования не имеет значения, на каком праве жилье находится у гражданина. Он может проживать в нем вместе с членами своей семьи независимо от того, снимает ли он его на основании договора социального найма или является собственником. Однако права по распоряжению жилым помещением могут быть различны в зависимости от того, на каком праве гражданин им владеет.

Распоряжение жилым помещением

Содержание права собственности раскрывается в Гражданском кодексе РФ. Собственник имущества может по своему усмотрению совершать любые законные действия с имуществом, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ).

Применительно к жилым помещениям это означает, что гражданин имеет право совершать практически любые юридически значимые действия со своим жильем. Он может его продать, подарить, сдать в аренду, завещать, внести в уставный капитал хозяйственного общества или распорядиться еще каким-либо законным образом. Такие сделки в настоящее время крайне распространены, наиболее массовыми из них являются аренда и купля-продажа. Гражданин может самостоятельно выбирать контрагентов по договору, устанавливать стоимость аренды или продажи жилья, руководствуясь соответственно главами 30 и 35 ГК РФ.

Обратная сторона возможностей по распоряжению жилым помещением состоит в том, что на него может быть обращено взыскание по долгам собственника. По закону это недопустимо только в одном случае: когда жилое помещение является единственным пригодным для проживания собственника и членов его семьи (ст. 446 ГПК РФ).

Если основанием для пользования гражданина жилым помещением является договор социального найма, то на распоряжение им накладываются определенные ограничения.

Читайте так же:  Выписка егрп о переходе прав на недвижимость

Собственником жилья в данном случае является либо государство, либо муниципальное образование. Пока действует договор найма, собственник не вправе как бы то ни было распоряжаться жилым помещением. Перечень оснований для расторжения указанного договора установлен в ст. 83 ЖК РФ, в соответствии с которой прекращение его в одностороннем порядке по инициативе наймодателя возможно только в судебном порядке.

Гражданин, пользующийся жилым помещением, может им распоряжаться только в случаях, прямо установленных Жилищным кодексом РФ. Он имеет право:

— передать часть помещения в поднаем. Однако для этого необходимо получить письменное согласие наймодателя, а также членов семьи нанимателя. Кроме того, передать все помещение в поднаем гражданин может только при условии временного выезда (ч. 1 ст. 76 ЖК РФ);

— совершить обмен жилыми помещениями с другим нанимателем (ст. 72 ЖК РФ), для чего также необходимо письменное согласие наймодателя и всех членов семьи нанимателя (как проживающих, так и временно отсутствующих);

— разрешить безвозмездное проживание временным жильцам (ст. 80 ЖК РФ). На это нужно получить согласие проживающих с нанимателем членов его семьи. Разрешение наймодателя не требуется, но его необходимо письменно уведомить о вселении временных жильцов. Наймодатель может запретить проживание временных жильцов, если будет превышена учетная норма площади жилого помещения (для квартиры) либо норма предоставления (для коммунальной квартиры).

Наследование жилого помещения

Если жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности, то в случае смерти владельца оно попадает в наследственную массу. Наследники могут приобрести права на такое помещение либо на основании закона (гл. 63 ГК РФ), либо в соответствии с завещанием (гл. 62 ГК РФ). При этом собственник вправе завещать жилое помещение любому лицу (п. 1 ст. 1119 ГК РФ) при соблюдении ограничения в виде обязательной доли в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

В отношении жилого помещения, которое гражданин снимает по договору социального найма, действуют иные правила. Поскольку оно не является собственностью гражданина, оно не может переходить по наследству и не попадает в наследственную массу. Однако это не означает, что родственники такого гражданина автоматически теряют право на проживание в данном помещении.

В представленной ситуации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных родственников и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ). В Жилищном кодексе РФ установлено, что членом семьи нанимателя считаются проживающие с ним его супруг, дети и родители (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ). Важно отметить, что членами семьи признаются и другие родственники, если они вселены нанимателем в этом качестве и ведут с ним общее хозяйство.

Возможен единственный случай, когда в наследственную массу включается жилое помещение, переданное гражданину на основании договора социального найма. Это допустимо, если наниматель при жизни подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы и умер до государственной регистрации права собственности (абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Оплата жилья

В соответствии с Гражданским кодексом РФ на собственника имущества возлагается бремя содержания этого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Жилищный кодекс РФ конкретизирует содержание данной обязанности (ст. 30 ЖК РФ). Собственник должен, во-первых, поддерживать помещение в надлежащем состоянии, а во-вторых, содержать свое жилье, а также общее имущество собственников помещения в многоквартирном доме (если он является собственником комнаты в коммунальной квартире, то еще и общего имущества собственников комнат в такой квартире). Одним из аспектов содержания жилого помещения является внесение платы за него.

Отметим, что наличие права собственности на жилое помещение означает также и наличие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (лестничные пролеты, лифты, мусоропровод, земельный участок, на котором расположен дом и т.п.) Полный перечень такого имущества закреплен в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан оплачивать его содержание и ремонт, содержание и текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома, осуществлять взносы на капитальный ремонт дома, а также оплачивать потребленные коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору соцнайма осуществляет такие же выплаты, за исключением взноса на капитальный ремонт дома, который производится за счет собственника жилищного фонда (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Продление бесплатной приватизации

Отметим, что срок отмены бесплатной приватизации менялся дважды. Первоначально ее планировалось завершить 1 января 2007 г., однако затем дата окончания была перенесена сначала на 1 марта 2010 г. , а впоследствии на 1 марта 2013 г. .

———————————
Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Федеральный закон от 01.02.2010 N 4-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

К настоящему времени на рассмотрении Госдумы находится два законопроекта по данному вопросу. Законопроект N 110040-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен в Госдуму в июле 2012 г. Авторы данного документа предлагают вовсе отменить срок окончания бесплатной приватизации.

Законопроект N 206892-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» внесен в Госдуму 16 января 2013 г. Его разработчики предлагают отложить срок окончания бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2018 г.

К настоящему моменту ни один из законопроектов еще не прошел первое чтение.

Приватизация муниципальной квартиры из жилищного фонда

Приватизация квартиры является процедурой перевода недвижимости из разряда муниципальной собственности в категорию частного владения гражданина. Государство предоставляет право проживающему в жилье по соцнайму гражданину осуществить определенные действия для перехода квадратных метров в личное распоряжение. Изменения российского законодательства о порядке проведения процедур приватизации имущества носят положительную динамику.

Плюсы и минусы приватизации

В 1991 году в Российской Федерации стал действовать закон № 1541-1, в котором обозначена позиция законодателя, в соответствии с которой приватизация жилья может быть осуществлена в домах, где на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и социального найма проживает потенциальный собственник.

Основной плюс участия в приватизации заключается в появлении перспективы распоряжаться собственностью по своему усмотрению:

  • продавать, дарить, отчуждать любыми законными способами;
  • менять, передавать в наследство третьим лицам;
  • получать доходы от сдачи квартиры в аренду;
  • использовать собственность в качестве залога при получении ссуды в банке.

Однако нельзя не отметить отрицательные стороны перехода квадратных метров не только в пользование, но и в распоряжение человека.

Читайте так же:  Приобретение земли под ижс у администрации

В соответствии с гражданским и жилищным законодательством, бремя ответственности за содержание имущества несет собственник. В момент оформления договора на приватизационные действия, человек добровольно принимает условия дальнейшего финансового обременения по содержанию квартиры.

Поэтому допускают следующие минусы:

  • оплата налогов на имущество;
  • участие в управлении, в том числе с нагрузкой на финансирование многоквартирного дома;
  • включение в программу капитального ремонта и внесение ежемесячных фиксированных сумм на лицевой счет дома.

Приватизация имущества должна быть произведена в соответствии с определенными правилами и в отношении лиц, которые проживают в жилье или имеют законное право наследовать за теми, кто ранее имел отношение к ведомственному помещению.

Кто имеет право

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1, право на эту процедуру приобретают те граждане, которые проживают в социальной квартире. Соответственно, прописанные члены семьи находятся в равноправном положении по отношению к процедуре перехода недвижимости в собственность.

Взрослые квартиросъемщики могут подать заявление на бесплатный переход квартиры в частное владение единожды. Дети, наоборот, могут получить долю в жилом помещении дважды:

  • самостоятельно после достижения совершеннолетия;
  • через своих законных представителей.

Однако, следует сделать акцент на том, что речь в случае с несовершеннолетними идет о приватизации разных муниципальных квартир. Например, мать и отец проживают раздельно. Отец проживает в ведомственном жилье, а мать пользуются квартирой по договору социального найма. Женщина проживает совместно с ребенком, соответственно прописан он вместе с матерью. В процедуре приватизации будет участвовать и малыш, и мама. Она изъявит желание представлять интересы сына или дочери. После смерти отца, ребенок претендует на получение квадратных метров в собственность ведомственной квартиры без согласия матери в порядке наследования.

ВАЖНО! Приватизация муниципальной и государственной квартиры после смерти проживающего в квартире члена семьи возможна только после уточнения наследственной доли.

Таким образом, участники приватизации – лица, состоящие в родственных связях и проживающие в помещении, которое предоставлялось в пользование уполномоченными на то органами власти.

Сколько времени занимает приватизация жилплощади

Нормативно определено, что у уполномоченного органа есть 60 календарных дней на согласие с законностью требований о приватизации квартиры по договору социального найма.

Могут возникнуть вопросы с переходом права участия в приватизационных действиях в случае смерти заявителя. Однако в 2017 году Верховный Суд определил поведение государственных и муниципальных структур, отказывающих в передаче наследникам прав на получение в собственность недвижимости.

Даже если документы, представленные для регистрации, не были собраны в полном объеме, лишать родственника положенной ему наследственной массы никто не имеет права.

Отзыв заявления или оформление процедуры через доверенных лиц – единственные обстоятельства, которые могут помещать участию в приватизации.

Регистрация недвижимости в Росреестре оканчивает процедуру приватизации.

ВАЖНО! Свидетельства о праве собственности не выдаются с середины 2016 года, поэтому единственное подтверждение наличия нового хозяина у квартиры – выписка из ЕГРН.

Когда ведется спор в судебном порядке о количестве потенциальных собственников, то течение сроков приватизации квартиры приостанавливается до момента вынесения решения по делу.

Пошаговая инструкция

Существует несколько способов получить в собственность жилплощадь, зная порядок приватизации квартиры.

Весь процесс оформления начинается со сбора документов и написания заявления, приглашения специалистов для обследования квадратных метров.

Затем допустимо обратиться в ведомство или орган, который прописан в договоре соцнайма.

Допускается использовать и иные функционально допустимые средства. Приватизация квартиры может быть осуществлена через МФЦ, в котором имеются представительства уполномоченных на принятие решения органы.

Далее необходимо выждать время и получить приглашение на заключение договора. Может быть несколько оснований для отклонения пакета документов для приватизации:

  • некорректно составлено заявление;
  • при условии совместного проживания родственников, предпринята попытка единоличной приватизации без их согласия;
  • не представлены справки, необходимые для процедуры;
  • повторное участие в оформлении права собственности на квартиру.

Если потенциальные собственники хотят переоформить недвижимость с долгом по квартплате, то заявление не приведет к оформлению на себя ведомственного жилья.

Если в процессе ожидания один из потенциальных собственников высказывает отказ в приватизации квартиры, то к первоначальным справкам прикладывают письменное волеизъявление такого члена семьи.

ВАЖНО! Когда речь идет о служебной жилой площади, которая выдается на время нахождения в должности чиновника, то можно в исключительных случаях произвести переоформление. Здесь основное значение имеет срок службы или пребывания в должности, а также момент, позволяющий осуществить перевод из одного жилищного фонда в другой (муниципальный или государственный).

Окончание процедуры предполагает получение свидетельства о приватизации квартиры.

Перечень документов

Список документов, который должен быть представлен в уполномоченный орган, состоит из:

  • удостоверений личности и свидетельств о рождении принимающих участие в переходе прав собственности;
  • заключенного ранее соглашения о пользовании недвижимостью с уполномоченными органами власти или дубликат договора соцнайма;
  • письменного одобрения кандидатур претендентов на получение права собственности, выраженного членами семьи;
  • выписки из лицевого счета об отсутствии коммунальных долгов;
  • справки о составе проживающих в помещении лиц;
  • плана конкретного объекта недвижимости, выданного Бюро техинвентаризации на момент подачи заявления с кадастровым номером, если таковой был присвоен;
  • справки из БТИ об отсутствии сведений об участии в приватизации потенциального собственника;
  • выписки из Реестра объектов недвижимости, где должны содержаться сведения об иных квартирах и жилых домах, имеющихся в собственности у заявителя на момент подготовки пакета документов.

Возможна приватизация квартиры через суд. В таком случае исковое заявление должно содержать мотивы оспаривания отказа в регистрации права собственности. В общей сложности, вышеописанный перечень документов должен быть также подан в качестве приложений к иску.

Однако здесь же должны быть приложены копии писем, где предполагается отменить правомочную приватизацию. Так, если выясняется, что гражданин пытается получить в собственность квартиру с долгами по коммунальным платежам через суд, то его требования не будут удовлетворены.

ВАЖНО! В отказе должны быть указаны основания непринятия положительного решения и условия для возобновления государственной услуги.

Для подачи иска необходимо оплатить госпошлину, которая на основании ПП. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет триста рублей. Срок исковой давности в соответствии с гражданским законодательством составляет три года с момента, когда гражданин имел возможность узнать о притеснении своего права.

Видео (кликните для воспроизведения).

По решению суда, для регистрации надо представить только копию определения в Росреестр без дополнительного сбора справок и выписок.

Общий образец заявления можно найти на многих ресурсах в режиме онлайн. Некоторые из них даже содержат пример заполнения. Однако в этом вопросе необходимо опереться на нормативный акт, в приложении которого дана общая форма (скачать образец заявления). В шапке заявитель обязательно прописывает наименование инстанции и свои данные, вплоть до контактного номера телефона для оперативной связи.

В центре листа пишется наименование документа. Далее текст должен начинаться с нормативного обоснования просьбы (закона о приватизации) и далее указывается порядок владения объектом недвижимости (совместная или долевая). Письмо может носить коллективный характер. Ниже прописывается основание (указывается наименование соглашения) и определяется конкретный адрес.

Читайте так же:  Налог с продажи частного дома

Заявитель обязательно перечисляет все приложения в конце документа и предоставляет проставить подписи потенциальных хозяев квартиры. Согласие членов семьи, которые не принимают участие в процедуре и не претендуют на долю, должны быть тут же прописаны. Этим подтверждается добровольный отказ от участия в приватизации.

ВАЖНО! Отдельно для каждого члена семьи заполнять заявление не надо, достаточно только удостоверить подпись лица, которому доверено представлять интересы остальных участников приватизации.

Соглашение с администрацией, которое, по сути, означает разрешение на приватизацию, составляется всегда в трех экземплярах. Отчуждение недвижимости должны зафиксировать и клерки, и сотрудники БТИ. Это правило подкрепляется тем фактом, что именно эта организация может выдавать в дальнейшем справки о наличии договора на приватизацию.

Решение Роскоммунхоза также имеет в качестве приложения образец договора. Особое внимание стоит обратить на необходимость прописи долей в соглашении. Здесь же администрация передает обязанность по содержанию имущества и участию в оснащении общих территорий.

Договор может содержать специфические условия, если дом, в котором располагается квартира, отнесен к объектам исторического или культурного наследия. Все действия собственник должен согласовывать с уполномоченным органом, даже если речь идет о переносе ненесущих стен.

После кончины собственника по договору о приватизации (когда он проживал один), никто не имеет права ущемить близких и кровных родственников, которые будут наследовать имущество по закону.

Подобно передаче персональных данных, потенциальный собственник дает согласие на ознакомление с правилами пользования и содержания имущества. Это означает, что многоквартирный дом, в котором проживает заявитель, приобретает статус приватизируемого фонда и переходит с баланса администрации или иного органа на полное обеспечение граждан.

ВНИМАНИЕ! Чем меньше квартир находятся в муниципальной квартире, тем слабее влияние администрации на решение текущих вопросов нанимателей.

Договор может быть общим или носить частный характер. Если одновременно с баланса списывают целый многоквартирный дом, то договор готовится один с количеством копий равным численности заселенных нанимателей.

Доверенность

Передача прав на оформление документов для участия в приватизации может быть осуществлена на основании доверенности. Подобный документ лучше составить у нотариуса, хотя четкого указания на это нет.

В доверенности должны быть прописаны не только права и обязанности сторон, но и основания с данными обо всех сторонах потенциальной сделки.

Узконаправленного текста доверенности не существует. Образец доверенности есть у сотрудников нотариальной палаты или можно скачать по ссылке.

Стоимость приватизации

С февраля 2017 года установлено, что бесплатная приватизация должна быть осуществлена в течение любого промежутка времени. Волеизъявление гражданина или его семьи не должно иметь значение для определения стоимости услуги.

Таким образом, если проблема не переходит в разрез судебного спора, то оплата за приватизацию не потребуется. Делая вывод о правилах приватизации, стоит отметить хлопотность этого мероприятия. Но получение в собственность объекта недвижимости является прекрасной возможностью человеку обзавестись собственным жильем.

[2]

Особенности приватизации муниципального жилья

Какие документы нужны для приватизации муниципальной квартиры? Каким образом можно приватизировать комнату? Какова процедура приватизации? – эти и многие другие вопросы стоят перед жильцами, имеющими намерение приватизировать жилье в частную собственность.

Процесс приватизации муниципального жилого фонда идёт с 1991 года и в скором времени должен завершиться. В связи с этим для тех, кто ещё не успел приватизировать жилплощадь, остро стоит необходимость проведения приватизации.

Как правило человеку, не сталкивающемуся с подобным вопросом, тяжело самостоятельно разобраться во всех тонкостях и правилах процедуры приватизации жилья и правовыми аспектами законодательства в этой области. Рассмотрим более детально все правила приватизации муниципальной квартиры, какие документы нужны для этого и как долго займёт эта процедура.

Суть приватизации и её особенности

  • Стоит прочесть: С чего начать приватизацию квартиры

Приватизация муниципальной квартиры представляет собой передачу жилплощади из муниципального жилого фонда в частную собственность человека безвозмездно.

Главным правилом приватизации является то, что воспользоваться правом бесплатной приватизации можно только один раз. То есть приватизировав на своё имя жилье или долю жилплощади, даже через несколько лет, нельзя будет приватизировать какое-либо иное жилье ещё раз, поскольку эта возможность ранее была использована.

Единственным исключением будут несовершеннолетние лица, которые могут повторно приватизировать квадратные метры после достижения ими восемнадцати лет.

Приватизация муниципальной квартиры будет проходить таким образом, в результате чего все лица, зарегистрированные на момент приватизации в данной квартире, будут совладельцами недвижимости.

Для того чтобы муниципальная квартира была приватизирована в соответствии с законом, необходимо получить согласие всех проживающих на данной жилплощади. В случае, если какое-либо лицо не желает быть совладельцем квартиры, должен быть получен письменный отказ.

Отказ является добровольным актом и в этом случае доля лица, которое отказалось, делится между остальными участниками.

Ещё одним правилом приватизации есть то, что можно приватизировать как квартиру, так и комнату.

Этапы перехода жилья в частную собственность

Первым этапом перехода жилплощади в частную собственность будет сбор и подготовка документов. Для начала этого процесса нужно будет получить согласие всех зарегистрированных лиц на данной жилплощади или отказ от лиц, не желающих быть собственниками квартиры.

Если участников приватизации более одного, то можно составить нотариальную доверенность на представление интересов в органах приватизации и Росреестре.

Безусловно, по инстанциям могут ходить несколько граждан одновременно, однако на практике это не всегда удобно. Поэтому, составить доверенность на одного человека, который будет выступать от себя лично и от имени других человек, — более оптимальный вариант.

На втором этапе подаётся заявление в органы местного самоуправления по месту нахождения жилья. К заявлению прилагается пакет документов. Какие именно нужны документы — стоит уточнить в департаменте жилищной политики, который рассматривает документы и принимает решение о передаче квартиры или комнаты в частную собственность.

После получения решения о приватизации муниципального жилья, заявитель должен обратиться в Регистрационную палату, где зарегистрируют право собственности на жилье.

Приватизация жилого фонда может проходить как в срочном порядке, так и несрочном. Если срочная приватизация занимает около месяца, то несрочная длится в целом три-четыре месяца.

Документальное оформление

Для того чтобы приватизировать жилплощадь, кроме заявления нужны будут следующие документы:

  • паспорта заявителей;
  • свидетельства о рождении детей до 18 лет;
  • договор социального найма;
  • ордер на жилье;
  • технический паспорт;
  • домовая книга;
  • доверенность на представительство интересов;
  • справка о том, что лица ранее не приватизировали жилье;
  • квитанции об уплате госпошлин.

Какие же ещё необходимо будет предоставить документы? Важно сохранять квитанции об уплате коммунальных услуг, поскольку они могут также понадобиться. К списку документов нужно добавить отказ от участия в приватизации, удостоверенный нотариусом, если он имеет место быть. Если заявители состоят между собой в законном браке, необходимо будет предоставить свидетельство о браке.

Полный пакет документов передаётся в департамент жилищной политики. На их основании орган принимает решение и выдаёт свидетельство о праве собственности (о приватизации) на недвижимость, которое нужно зарегистрировать в Росреестре.

Для регистрации права собственности нужны:

  • паспорта собственников и свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • техническая документация на квартиру;
  • квитанции об уплате госпошлины за регистрацию права собственности.
Читайте так же:  Можно ли потратить материнский капитал на ремонт

После того, как пройдёт регистрация в Росреестре, процесс приватизации считается полностью завершённым.

Плюсы и минусы приватизации жилого фонда

Многие люди задумываются, стоит ли вообще затевать приватизацию и какие преимущества она даёт.

В первую очередь, безусловным её преимуществом является то, что приватизировав жилье, оно переходит в собственность человека. С того момента, как жилье принадлежит на праве частной собственности, можно полноправно распоряжаться данным имуществом: заключать договора отчуждения недвижимости (договор купли-продажи, дарения), зарегистрировать любого человека в своей жилплощади, передать квартиру в залог или ипотеку банку.

Если же жилье так и останется не приватизированным, продать, подарить или заключить другую юридическую сделку с ним невозможно.

Муниципальная квартира не является частной собственностью, а значит в случае несоблюдения правил проживания, неуплаты коммунальных услуг или непроживании в квартире, существует риск выселения из занимаемой квартиры в судебном порядке. В то время как из приватизированной квартиры нельзя выселить человека или лишить его права пользования этим помещением.

Немаловажным моментом является тот факт, что государство даёт возможность приватизировать жилье абсолютно бесплатно, за исключением уплаты госпошлин и других платежей, необходимых для получения того или иного документа.

К минусам приватизации отнесём то, что данный процесс занимает определённое время, нежели, например, чем покупка жилья.

Если несколько и более лиц собираются приватизировать комнату или квартиру, то нужно понимать, что недвижимость будет принадлежать на праве совместной собственности, а значит в будущем — в случае возможного отчуждения недвижимости (продажа, дарение) — могут возникнуть сложности с оформлением сделки. Это связано с тем, что для сделки обязательно присутствие всех собственников и потребуется собрать большее количество дополнительных документов.

Как приватизировать комнату

Существует возможность приватизировать не только квартиру как целостный объект, но и комнату. Приватизировать комнату актуально тогда, когда она расположена в коммунальной квартире или выделена в натуре и имеет отдельный вход.

И если приватизация комнаты в коммунальной квартире ничем практически не отличается от стандартной процедуры, то правила приватизации комнаты в целой квартире несколько другие.

Так, например, если комната оборудована отдельным входом в помещение, нужно будет пригласить работников БТИ, чтобы они дали письменное заключение.

Другой способ передачи комнаты в собственность граждан – это выделение доли в натуре и определение порядка пользования жилплощадью, в том числе и в судебном порядке. По сути происходит превращение квартиры в коммунальную, что абсолютно не нужно органам местного самоуправления. В связи с этим, приватизировать квадратные метры таким образом сложнее.

Перечень документов, которые будут нужны, выглядит также, как и при приватизации квартиры. Обязательным правилом приватизации комнаты в квартире является получение согласия других лиц, проживающих в квартире. Если хотя бы один человек выразил несогласие, приватизировать комнату невозможно. Если же приватизируется комната в коммунальной квартире, согласие от соседей не требуется.

Приватизация муниципальной квартиры из жилищного фонда

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8
«О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
(в редакции от 21 декабря 1993 г.)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 1996 г., 6 февраля 2007 г., 2 июля 2009 г.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2016 г. N 33-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривается с 1 марта 2017 г.

См. также Определение Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 316-О

Учитывая, что при применении Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 1541-ФЗ, Федеральными Законами от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ , от 28 марта 1998 г. N 50-ФЗ , от 1 мая 1999 г. N 88-ФЗ , от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ , от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ , от 26 ноября 2002 г. N 153-ФЗ , от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ , от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ и от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ) у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

2. Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

Исковые заявления лиц, претендующих на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю, в том числе и в случае, когда приватизация не была надлежащим образом оформлена при жизни наследодателя, оплачиваются государственной пошлиной, исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска ( подпункт 1 пункта 1 ст. 333.19 названного Кодекса).

Читайте так же:  Губернатору комаровой нечего предложить молодым семьям, не получившим положенные льготы

3. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону , в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

4. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

6. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

7. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Учитывая, что в соответствии со ст.ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

8. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 , 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7 , 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

9. Ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц ( ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 209 ГК РФ).

10. Продажа одним из участников общей долевой собственности на приватизированную квартиру своей доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные сособственники откажутся от осуществления права преимущественной покупки либо не осуществят это право в течение предусмотренного ст. 250 ГК РФ срока.

11. Согласно ст.ст. 246 , 253 ГК РФ мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности.

Видео (кликните для воспроизведения).

12. Выдел участнику общей собственности на приватизированное жилое помещение, представляющее собой отдельную квартиру, принадлежащей ему доли допустим, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.), оборудования отдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе по просьбе истца определить порядок пользования квартирой.

Источники


  1. Аппликация из ткани; АСТ-Пресс Книга — Москва, 2012. — 1000 c.

  2. Аллен, Грант В тайниках природы. Борьба, защита, работа и сон в мире животных и растений / Грант Аллен. — М.: Издание О. Н. Поповой, 2015. — 416 c.

  3. Большой энциклопедический словарь лекарственных растений. Учебное пособие. — М.: СпецЛит, 2015. — 760 c.
  4. Приватизация муниципальной квартиры из жилищного фонда
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here