Все об электронных паспортах в россии когда начнется замена

Важно и полезно по теме: "Все об электронных паспортах в россии когда начнется замена" от профессионалов просто и понятно. Дочитайте статью до конца - это решит все вопросы. Если все-таки остались какие-либо вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Поставят все на карту

В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2024 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании на эту тему. «Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, — считает глава кабинета министров. — Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году».

Оформление бумажных паспортов прекратят в 2022 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставления госуслуг.

Пилотный проект стартует в Москве. «Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года», — сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов их будет достаточно легко решить с мэрией города. Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. «Обыч­ный паспорт, естественно, будет действовать, — заверил Дмитрий Медведев. — Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений».

— У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, — подчеркнул премьер. — К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.

На совещании приняли принципиальное решение — все, кто имеет бумажные паспорта и не хочет их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный документ можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. «Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, — заявил Максим Акимов. — Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно».

В электронное удостоверение личности включат многие документы, которые сейчас приходится хранить в разных формах. «В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, — сказал Дмитрий Медведев. — Я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять».

Премьер-министр обратил внимание на важный момент — безопасность. «Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций», — заметил он.

Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, основным документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия — 10 лет.

Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, — объяснил он. — Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов».

Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. «Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать», — подчеркнул Акимов. Все технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.

Электронный документ упрощает взаимодействие с госорганами, получение государственных и коммерческих услуг, подчеркнул преимущество Медведев. «Не надо заполнять анкет, писать справки, перепечатывать данные, как это традиционно делалось, что нередко сопровождается ошибками и бездарно растраченным временем. Все это будет в электронном виде. Электронный паспорт, безусловно, обладает и другими достоинствами — его сложнее подделать и весьма трудно повредить», — заявил премьер.

В правительстве назвали срок перехода с бумажных паспортов на электронные

Вице-премьер России Максим Акимов после совещания Минэкономразвития и автономной некоммерческой организации (АНО) «Цифровая экономика» 14 сентября поручил до конца года разработать законопроект о внедрении электронных паспортов.

Внедрение новых электронных паспортов также обсуждалось на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 17 сентября, сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на пресс-секретарей вице-премьера и главы правительства.

По данным издания, постепенный переход с бумажных удостоверений личности на их более современный аналог в России начнется с 2021 года. Отмечается, что новый паспорт объединит в себе несколько документов – в частности, СНИЛС , водительские права и другие. Предположительно, он будет представлять из себя пластиковую карточку с электронным чипом, и даст каждому россиянину доступ ко всем госреестрам и госуслугам. Кроме того, будет создан единый реестр данных всех жителей страны.

Электронный паспорт гражданина РФ

Сразу скажем: все еще очень зыбко, большей частью, в идеях и набросках.

Читайте так же:  На какую карту лучше перечислять пенсию какой банк выбрать для получения пенсии, какую выбрать банко

«Пока неизвестно, как именно будет выглядеть цифровой паспорт. Концепция документа только будет определяться. Предложения должны быть рассмотрены до конца 2018 года», — говорит Дмитрий Тер-Степанов, ди⁠ректор по направлению «Нормативное регулирование» Автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика», которая является одним из участников проекта.

И все же какие-то очертания будущего документа уже прорисовываются.

Как будет выглядеть электронный паспорт

Как предполагается, выглядеть новинка будет не так внушительно, как нынешний паспорт. Обычный пластик стандартных размеров с фотографией владельца и цифровым чипом. Так вот, чип — это самое главное. Информации в нем будет — на увесистый бумажник. Помимо того, что он вместит данные, которые содержится на множестве бумажных паспортных страниц (ФИО, адрес, семейное положение и пр.), на «цифру» запишут еще и СНИЛС, ИНН, водительские права. На чипе будет храниться не одна, а целых три фотографии — обычная, скан лица и, наконец, снимок радужной оболочки глаз, по которой, как по отпечаткам пальцев можно «на раз» идентифицировать любого человека. К слову, предполагается, что отпечатки пальцев тоже будут.

А еще в «электронной паспортине» найдется место для таких атрибутов как цифровая подпись и код доступа к государственным базам данных.

[3]

Впрочем, есть и сторонники минимализма: не перегружать паспорт информацией, а ограничиться лишь отпечатком пальца.

Чип личности

Федеральная миграционная служба (ФМС) доработала проект закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ». Новый вариант документа опубликован в Интернете для общественного обсуждения.

С согласия владельцев в паспорта предлагают «зашивать» идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Все прочие данные — уже ставшие привычными фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, номер свидетельства пенсионного страхования и электронная подпись и, конечно, цветная фотография будут обязательными.

Напомним, замену бумажных общегражданских паспортов на электронные планируют начать в 2015 году. Срок действия советских паспортов образца 1974 года и действующих ныне удостоверений личности планируют продлить до 2030 года.

Выдавать новые паспорта предлагают даже новорожденным. В случае с младенцами, детьми и подростками, которым еще не исполнилось 14 лет, обязанность представлять заявления, а также фотографии и другие документы, необходимые для получения или замены электронного удостоверения личности, возлагается на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Интересно, что детские электронные паспорта могут выпускаться и без фотографий. Цветные снимки владельцев на таких документах будут размещать только с согласия «законных представителей». То есть мамы, папы или опекуна.

Сколько конкретно денег потребует переход на новые удостоверения личности, пока неизвестно. Тем временем в пояснительной записке разработчики указывают очевидные, по их мнению, плюсы от введения пластиковых паспортов. Это, к примеру, существенное снижение бумажного документооборота, сокращение возможностей для мошеннических и коррупционных схем при совершении юридически сделок и оказании государственных услуг. Кроме того, использование нового удостоверения личности позволит создать базу для существенного роста доли электронных операций, создания новых электронных и неэлектронных сервисов, что позволит увеличить налоговые поступления в бюджет, надеются в Федеральной миграционной службе.

Пока же россияне могут «тренироваться» на универсальных электронных картах (УЭК), которые начали выдавать с 1 января 2013 года. Этот «пластик» предназначен для быстрого доступа к электронным госуслугам, но в принципе может служить удостоверением личности. На него нанесены фамилия, имя, отчество владельца, дата его рождения, номер свидетельства пенсионного страхования.

Что будет с УЭК после появления электронного паспорта? Как пояснил президент федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта» Алексей Попов, через пять лет в случае успешной реализации проекта электронного паспорта граждане, меняя универсальную электронную карту, смогут получать уже не новую аналогичную карту, а новый электронный паспорт. «Его использование будет абсолютно аналогичным применению УЭК», — подчеркнул Попов.

Напомним, правительственная комиссия по использованию информтехнологий недавно назначила федеральную уполномоченную организацию ответственной за обеспечение совместимости инфраструктуры обслуживания УЭК с инфраструктурой электронного паспорта нового поколения.

Новый электронный паспорт гражданина России. Как получить новый документ?

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 25 февраля 2017. Время чтения 5 мин.

Процедура оформления нового электронного паспорта упрощена до максимума. Для замены действующего бумажного документа на новый достаточно обратиться в любое отделение ФМС или подать заявление через интернет. Алгоритм получения удостоверения впервые или замены в особых случаях остался неизменным.

Сроки перехода на новые электронные паспорта перенесены на март 2018 года, что отражено в Постановлении Правительства №315. Но уже сегодня обозначены практически все особенности получения нового документа, удостоверяющего личность, гражданами России. Поэтому к моменту массового перехода россиянам нужно знать, как получить электронный паспорт.

Замена бумажного образца на пластиковое удостоверение

Электронный паспорт станет полной заменой Универсальной платежной карточки и основного удостоверения россиян – бумажного паспорта. Привычные книжечки уже в 2030 году будут считаться не действительными.

Где будет осуществляться процедура?

Чтобы облегчить и упростить процедуру массового обмена документов, которая по прогнозам должна прийтись на 2020 – 2022 год, принимается ПП РФ № 1214 от 18 ноября 2016 г.

Пример электронного паспорта

Уже со 2 февраля россияне могут получать любые удостоверения, в том числе бумажные и электронные удостоверения, биометрические загранпаспорта, не только в отделениях ФМС, но и в региональных отделениях МФЦ.

Поэтому для замены бумажной книжицы на пластиковую карточку можно обратиться в любое отделение:

  • Федеральной Миграционной Службы ГУ МВД России;
  • Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Причем прийти можно в отделение, как по месту жительства, так и по месту нахождения.

Заявление на обмен можно зарегистрировать и на официальном сайте госуслуг.

Но для оформления удостоверения придется все равно посетить одну из вышеперечисленных структур, где можно будет сделать специальное фото и непосредственно получить новый электронный паспорт. Удостоверение выдается лично в руки заявителю или доверенному лицу, опекуну несовершеннолетнего гражданина.

Необходимые документы

Для обмена необходимо заполнить заявление, где придется указать все данные, касающиеся старого образца, семейного положения, загранпосрта, детей, воинского учета.

Заявление может подать:

  • владелец паспорта;
  • доверенное лицо на основании нотариально оформленной доверенности.

Также в заявлении могут отражаться данные, которые ее владелец желает зафиксировать в электроном чипе:

  • место жительства;
  • отпечатки пальцев;
  • данные банковских счетов;
  • группу крови;
  • другую личную информацию.
Читайте так же:  Как сэкономить на топливе при помощи банковских бонусных карт

Такие данные вносятся в новый сип только по желанию гражданина.

Чтобы подтвердить данные, предоставленные в заявлении, к нему прикладываются копии:

  • паспорта гражданина РФ, подлежащего замене;
  • загранпаспорта;
  • свидетельства о браке;
  • свидетельства о разводе;
  • свидетельств о рождении детей, возраст которых менее 14 лет;
  • документов воинского учета.

Если заявление подается через портал госуслуг, понадобятся сканы этих документов.

После подачи заявления гражданин получает счет на оплату госпошлин, которую можно будет оплатить как в любом банке, так и через электронные портал госуслуг.

На начало 2017 года стоимость госпошлины окончательно не определена. Но она не будет превышать 700 рублей.

Сроки изготовления электронного документа

Сроки получения новой пластиковой карты, удостоверяющей личность, могут быть различными:

  1. При получении по месту прописки срок не будет превышать 10 дней.
  2. Если карта выдаются по месту нахождения, то сроки могут затянуться до 2 месяцев,

Длительность обработки документов связана с расстоянием между местом выдачи нового электронного паспорта и расположения ГУ МВД, где был зарегистрирован старый образец.

В любом случае о сроках получения документа россиянин будет проинформирован:

  • при личном посещении отделении;
  • по телефону или электронной почте при подаче заявления через портал госуслуг.

При получении нового удостоверения старый бумажный образец изымается. Универсальная банковская карта остается у пользователя. Она будет еще действовать до полного перехода на пластиковые универсальные удостоверения.

Особенности получения электронных паспортов до 14 лет

Еще одна новинка, которая была афиширована вместе с информацией о внедрении карточек-удостоверений, это выдача документов детям до 14 лет.

Родителям нужно знать, как получить электронный паспорт на своего ребенка. Так как именно на родителей или опекунов ложится обязанность оформления таких документов малышу.

В дальнейшем планируется выдавать карты, удостоверяющие личность, параллельно со свидетельством о рождении сразу после появления малыша на свет.

На первых этапах внедрения электронных карт получить документ для ребенка можно, подав в вышеуказанные госструктуры:

  • заявление от родителей, опекунов;
  • копию свидетельства о рождении:
  • квитанцию об оплате госпошлины.

До достижения ребенком 14 лет фотография в карту не вносится. Позже возраст внесения фото будет изменен на 6 лет.

По такой же схеме будут выдаваться паспорта и гражданам по достижении 14-летия. Отличием будет необходимость предоставления фото в электронном варианте.

Когда нужно получать новое удостоверение?

В дальнейшем, независимо от возраста человека, паспорт полежит обмену каждые 10 лет.

Кроме этого паспорт подлежит обмену в случае:

  1. Достижения определенного возраста: 14-ти, 20-ти, 45-ти лет.
  2. Обнаружения ошибок в готовой карточке.
  3. Изменения основных сведений: ФИО, пола.
  4. Других важных данных, внесенных в чип.
  5. Повреждения, естественного износа.
  6. Потери, кражи.

В случае с кражей пластикового удостоверения подавать заявление в МВД не нужно. Достаточно сообщить в отделение ФМС или МФЦ о пропаже, где действующий документ заблокируют. После этого можно начинать оформлять дубликат.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Россиян переведут на электронные паспорта. Как это будет. Опрос

Россиянам выдадут электронные документы за их же счет

Россиян начнут переводить с бумажных паспортов на электронные в 2021 г.

[1]

По данным газеты «Ведомости» , разработка законопроекта об электронном паспорте поручена Минэкономики и АНО «Цифровая экономика» Вице-премьером Максимом Акимовым. На реализацию проекта до 2024 г. потребуется около 115 млрд руб., собрать которые планируется за счет госпошлин за выдачу документа.

О новом документе

Документ нового образца будет представлять из себя пластиковую карту, напоминающую банковскую, внутри которой размещен электронный чип. Кроме привычных паспортных данных электронное удостоверение личности будет содержать электронную цифровую подпись, три фотографии и отпечатки пальцев владельца.

Также предполагается, что паспорт избавит россиян от необходимости ношения других важных документов, таких как СНИЛС, страховой полис, водительское удостоверение, ИНН. Кроме того, не исключено появления возможности использования электронного паспорта в качестве банковской карты.

Помимо этого, обновленный паспорт должен упростить доступ граждан России к государственным услугам, став «ключом» к «цифровому профилю».

Электронный паспорт привяжут к «цифровому профилю»

В конце июня 2018 г. в интервью ТАСС Ольга Скоробогатова, первый заместитель председателя ЦБ РФ, рассказала о том, что Банк России совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ разрабатывают концепцию «цифрового профиля» гражданина.

Проект «Цифровой профиль» обеспечит хранение и безопасный обмен персональными данными между гражданами, государственными и коммерческими организациями с использованием единого идентификатора, а также позволит управлять «цифровыми согласиями» на обмен сведениями.

«Если говорить о структуре данных, то в первую очередь это будут персональные данные, справки, сведения об оплате коммунальных услуг, о кредитах или остатках на счетах, оплата налогов и пошлин, покупка и продажа недвижимости, автомобиля», – пояснила Скоробогатова.

Универсальная электронная карта как прошлая попытка

Разработка похожего проекта — Универсальной электронной карты (УЭК) была начата в 2009 г. Предполагалось, что карта совместит в себе функциональность платежного средства, удостоверения личности и других важнейших документов гражданина. Планировалось, что УЭК будет действовать около пяти лет, после чего на смену ей придут электронные паспорта, использующие «обкатанные» на УЭК технологии и инфраструктуру.

В октябре 2011 г. в Москве приступили к тестированию УЭК. Помимо Москвы, внедрение УЭК осуществлялось в шести пилотных регионах: Астраханской области, Башкирии, Волгоградской области, Новосибирской области, Татарстане и Санкт-Петербурге.

Сроки начала массовой выдачи УЭК неоднократно переносились. Тем не менее, выдача УЭК по заявлениям граждан все-таки стартовала на территории всей России в начале 2013 г. По состоянию на конец года было подано свыше 190 тыс. заявлений на получение карты и выпущено более 147 тыс. карт. Планы предполагали существенно более крупные объемы эмиссии карт на 2013 г. – около 3 млн.

В декабре 2016 г. Госдума приняла законопроект об отмене УЭК как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг в связи с разработкой электронного удостоверения личности гражданина РФ. Тем не менее, уже выпущенные карты остались действительными до истечения срока действия.

Россиянам предстоит замена паспортов. У каждого гражданина появится свой «метапрофиль»

Правительство РФ объявило о введении электронных удостоверений личности для граждан страны. Исполнить данную инициативу планируется до конца 2024 года. Подробно о нововведении сказано в документе «Национальные проекты: ключевые цели и ожидаемые результаты».

Читайте так же:  Два способа обмена поврежденных купюр

Согласно планам правительства РФ бумажные паспорта заменят на электронные уже к 2021 году, и россияне смогут получать социально значимые государственные услуги в цифровом формате.

Иными словами, электронные карты с чипами вскоре заменят паспорта, а также целый ряд других бумажных документов. Согласия на обработку данных и регистрации на сайте «Госуслуг» больше не потребуется.

По замыслу реформаторов, ко времени ввода карточек будет собрана и унифицирована в едином реестре, базе данных, вся информация по гражданам России, включая биометрические данные: слепок лица для распознавания, отпечатки пальцев, электронная подпись и т.д.

В то же время переход на электронные удостоверения будет проводиться поэтапно. Данное новшество позволит россиянам получить доступ к платформе «Цифрового профиля», которую запустят в работу к 2023 году.

Такая цифровая платформа будет обеспечивать обмен данными между государственными органами и населением, коммерческими и некоммерческими структурами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Выданный гражданам единый документ сможет заменить целую кипу уже существующих: СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение, трудовую книжку и другие, что, бесспорно, удобно. Но встает вопрос: за чей счет?

Напомним однако, что еще на этапе обсуждения законопроекта оговаривалось: замена бумажных документов на электронные будет финансироваться из бюджета. Но так как бюджет не резиновый, то восполнять затраты будут за счет повышения госпошлины на выдачу паспорта, то есть все-таки за счет граждан.

Вообще, идея замены бумажных паспортов на электронные удостоверения личности озвучивалась давно, отношение к ней россиян неоднозначно.

Современная продвинутая молодежь, судя по опросам ВЦИОМ в декабре прошлого года, скорее «за», а вот пожилое население «против». Основной причиной опасений опрошенные называют незащищенность персональных данных.

В чем преимущество электронных чипов перед обычными документами?

Применение электронных чипов даст доступ ко всей информации о человеке, которая есть у государства (например, данные о недвижимости, счетах, налогах, задолженностях, медуслугах, образовании и пр).

Таким образом владельцы новых паспортов в свою очередь будут иметь полный доступ ко всем госреестрам и госуслугам, запись об оказании ему этих услуг будет также фиксироваться в электронном виде, без карточки госуслуги и финансовые операции станут невозможны.

В данный чип паспорта запишут информацию, присутствующую в обыкновенном, а также та, которая присутствует в СНИЛС, ИНН, водительских правах и т.д. Точный список документов пока не известен, но скорее всего он будет расширяться.

Что такое «метапрофиль» гражданина

«Метапрофиль» гражданина будет вмещать все данные о человеке, которые хранятся в электронных госреестрах, согласие самого гражданина на ее получение и обработку больше не потребуется.

Появилась надежда, что данный профиль или платформа для обмена информацией между государством, гражданами и организациями, – будет запущен к концу 2023 года. Доступ к нему будут иметь не только госорганы, но и коммерческие организации, в первую очередь банки.

Как следует из документа, банки на первых порах будут обязаны получать согласие на обработку данных и доступу к личному профилю, но, скорее всего, оно будет даваться один раз при первом получении банковской карты или открытии счета, без которых осуществлять финансовую деятельность уже невозможно.

[2]

На данный момент Кабинет министров в рамках программы «Цифровая экономика» приступил к подготовке законопроекта о переходе на электронный документ. Разработку законопроекта об электронном паспорте возьмет на себя некоммерческая организация АНО «Цифровая экономика», которая должна завершить работу над законом к концу года.

По планам правительства РФ замена паспортов на электронные карты должна продлиться до 2024 года, но эксперты называют этот срок фантастическим – установить считывающие устройства по всей стране за такой срок просто невозможно, инфраструктура к полной замене бумажных документов совершенно не готова.

Как считает гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, изготовить пластиковые карточки с чипом не проблема. Вопрос в том, как считывать с этих карт информацию.

В таком случае соответствующие терминалы должны появиться повсюду — в полиции, больницах, социальных учреждениях, управляющих компаниях. В ином случае начнется настоящий коллапс: будем приходить в организации, а там будут разводить руками — дескать, засунуть вашу карту нам некуда.

Уже подсчитали, что переход на электронные паспорта будет стоить не менее 114,4 млрд., расходы оплатят сами граждане в форме госпошлины за выпуск карты.

Концепция о введении электронных паспортов: правовой вопрос

Заметим однако, что концепция о введении электронных паспортов обсуждается уже более 5 лет. В марте сообщалось, что решение о введении на территории России электронных паспортов не было принято из-за ликвидации в 2016 году Федеральной миграционной службы.

В 2013 году ФМС совместно с другими заинтересованными органами проводила работу по подготовке и внедрению электронных паспортов, в том же году был одобрен соответствующий законопроект, однако сроки выдачи новых документов переносились несколько раз.

С этого времени периодически появлялись вбросы и фейковые новости о том, что в некоторых регионах якобы проводится пилотный проект по введению электронных паспортов, однако информация так и не нашла подтверждение.

Да и многие эксперты уже не первый год обсуждают предстоящее нововведение и бьют тревогу. Любая хакерская атака на государственные учреждения в силу их незащищенности в нынешней ситуации мировых электронных войн может моментально привести к потере стратегически важной информации и угрозе суверенитету государства.

Сегодня переход на электронный формат всевозможных документов (больничных листов, медицинских карт и рецептов, паспорта транспортного средства и документа, ТО, ОСАГО) в России ведется особенно усиленными темпами.

Одновременно с этим участились обращения в правоохранительные органы и жалобы родителей в связи со случаям неисполнения образовательных и прочих обязательств государства перед гражданами. Прием в образовательные и иные госучреждение без регистрации в едином реестре госуслуг становится практически невозможен.

К тому же российские школы уже перешли на электронные дневники и прочие электронные средства. В магазинах стали обязательными электронные чеки. Все говорит о том, что к введению электронного единого документа готовятся семимильными шагами.

«Думаю, что это вызовет серьезное раздражение со стороны граждан — мало кому сегодня хочется отдавать деньги за услугу, без которой вполне можно обойтись. Есть риск, что фискальная задача является основной во всей этой истории», — полагает Дмитрий Журавлев.

Читайте так же:  Предоставление налоговых льгот для многодетных семей

Основные проблемы сохранения и защиты персональных данных

К тому же сама проблема сохранения и защиты персональных данных становится доминирующей в вопросе перехода на паспорта нового образца.

Первый риск заключается в том, что мы столкнемся с бойкой торговлей базами электронных паспортов. Получив на руки такую базу, можно изготовить себе карту на чужое имя, оформить с ее помощью кредит, совершить преступление.

Второй риск — инфраструктурные сбои. Если система «повиснет», то человек ничего не сможет сделать — его не положат в больницу, в магазине не продадут алкоголь, не продадут билет на поезд и самолет.

Как известно, крупные компьютерные сбои в госсистемах не редкость для России. Так, серьезные неполадки в работе Росреестра, которые длительное время не могли устранить, наблюдались в конце лета — начале осени.

В результате этого у десятков тысяч людей по всей стране под угрозой оказались купля-продажа жилья, оформление прав собственности. Причиной сбоя называлась авария в центре обработки данных «Ростелекома». Год назад по техническим причинам перестала работать база ГИБДД в регионах.

А еще несколькими месяцами ранее произошла масштабная хакерская атака на серверы российских компаний и ведомств, в частности, МВД и Минздрава. Из-за кибератаки в некоторых российских регионах отключилась система выдачи водительских удостоверений.

Прогресс идёт ещё дольше, со временем электронные чипы могут заменить на RFID-метку для дистанционного считывания, и граждане смогут контролироваться на расстоянии.

Сообщество верующих не раз высказывалось о своем конституционном праве сохранить альтернативу – в виде бумажных документов, которые можно будет обновлять и менять с окончанием срока действия.

Будет ли какая-то реакция на это стороны официальных лиц пока остается загадкой.

Медведев отложил выдачу электронных паспортов до президентских выборов 2018 года

Правительство предписало МВД отложить массовый выпуск электронных паспортов до 15 марта 2018 г. Постановление выпущено для содействия избирательным комиссиям перед выборами в Госдуму 18 сентября 2016 г., но дата отсрочки покрывает интервал, включающий в себя также и выборы Президента 11 марта 2018 г.

Электронная паспортизация отложена

На официальном портале правовой информации появился текст постановления Правительства за подписью Дмитрия Медведева от 16 апреля 2016 № 315 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Госдумы седьмого созыва». Одной из этих мер стало указание МВД «отложить мероприятия по введению на территории РФ удостоверения личности гражданина, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность, на период после 15 марта 2018 г.».

Выборы в Госдуму состоятся в России в единый день голосования 18 сентября 2016 г. И с точки зрения избирательной активности в стране указанная в постановлении дата наиболее близка к намеченным на 11 марта 2018 г. выборам Президента.

Напомним, что пилотные проекты по выдаче пластиковых удостоверений личности взамен бумажных паспортов стартовали в России в 2015 г. Число новых документов не должно было превысить 300 тыс. штук, а общая электронная паспортизация была намечена на 2016 г.

История вопроса

Проект указа Президента «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения» был подготовлен Федеральной миграционной службой (ФМС) совместно с Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минфином по итогам совещания у председателя Правительства РФ от 16 июня 2014 г.

Паспорт проекта документа появился в сети 27 июня 2014 г., но его текст до сих пор официально находится в стадии разработки.

Правительство отложило массовый выпуск электронных паспортов минимум на два года

Несмотря на то, что указ так и не вышел, пилотная выдача электронных паспортов в 2015 г. все же началась, и на 300 тыс. карточек предполагалось потратить порядка p 200 млн, которые должны были полностью компенсироваться бюджету за счет соответствующих пошлин для граждан.

По информации CNews, около p 150 млн могли быть потрачены на сами бланки электронных удостоверений (изготовление, в т. ч. покупку чипов, персонализацию и доставку), и еще p 50 млн — на информационную безопасность и периферийное оборудование (сканеры отпечатков пальцев, ридеры и райтеры карт).

Чип для удостоверений личности планировалось закупать у зеленоградского завода «Микрон», который уже поставляет микросхемы для 10-летних загранпаспортов.

ИТ-инфраструктурой для выдачи новых электронных удостоверений должна служить система, создаваемая на основе объединения ГИСМУ (отвечает за оформление внутрироссийских паспортов) и ГС ПВДНП (биометрические загранпаспорта). Модернизацией систем и их объединением занимаются «Техносерв» (подрядчик ФМС) и НИИ «Восход» (подрядчик «Минкомсвязи).

Что собой представляет электронный паспорт

Новые удостоверения личности представляют собой пластиковую карту с электронным носителем информации, на которой зафиксированы в визуальной и цифровой форме персональные данные гражданина (в том числе биометрические данные), а также средства и ключи квалифицированной электронной подписи.

Как стало понятно при старте пилотных проектов по выдаче электронных паспортов в Крыму и Севастополе в графическом виде на карточке отпечатаны фамилия, имя и отчество владельца, его фото, пол, дата и место рождения, номер документа, дата его выдачи и срок действия, а также ИНН и СНИЛС.

Примечательно, что в числе визуально доступных данных на карте отсутствует информация о месте регистрации гражданина. Ее можно считать только с чипа с помощью специального устройства.

Изготовление паспорта происходит на отечественном оборудовании за два с половиной часа, утверждали в тот момент в ФМС. Демонстрационное оформление регистрации брака и продажи автомобиля с помощью электронного паспорта в ходе презентации Дмитрию Медведеву заняло тогда несколько минут.

Все об электронных паспортах в России: когда начнется замена

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 14 февраля 2017. Время чтения 5 мин.

Законопроект о целесообразности внедрения электронных паспортов был одобрен еще в 2013 году. Но сроки как пилотной выдачи, так и массовой новых документов не единожды переносились. Тем не менее, россиянам не помешает знать, как будет выглядеть такое удостоверение и когда, где его можно будет получить.

Только к 2017 году появилась техническая возможность воплотить проект «электронный паспорт» в жизнь. Во время подготовки данного масштабного действа было выявлено неоднозначное отношение к новшеству обывателей, а также некоторые подводные камни в реализации. Поэтому было принято решение перенести массовый запуск на 15 марта 2018 года. Тем временем работы по подготовке единых реестров и решению технических и психологических вопросов продолжаются.

Читайте так же:  Первая очередь наследования, если нет завещания

Универсальная карта как предшественник нового паспорта

Прототипом электронного удостоверения личности стала УЭК, которая появилась еще в 2011 году. Такая карточка выполнила свою задачу, как универсального платежного средства, а в дальнейшем и переходного элемента для внедрения электронных удостоверений личности.

Вся инфраструктура, применяемая для обслуживания универсальных карт, интегрируется в новую систему, которая и будет основой для пластиковых удостоверений. Ведь новый паспорт – это не просто документ, который будет удостоверять личность, но и платежный инструмент.

Однако банковское приложение на новых карточках-паспортах будет отсутствовать, пока действие УЭК не прекратится.

Фактически новый электронный паспорт гражданина РФ станет полноценной заменой не только бумажному паспорту, но и универсальной карточки, других документов. Так как эмиссия УЭК заканчивается с января 2017 года, первоначально на базе ее инфраструктуры было запланировано начать выдавать усовершенствованные документы.

Интересно! Реализовать проект раньше не было возможности, так как элементы для подобных карт отечественная промышленность начала выпускать относительно недавно, а применять иностранные запрещала ФСБ.

А вот начать выдачу документов, как планировалось с января 2017 года, не получилось. Об этом телеканалу RT сообщил советник президента Герман Клименко. Чиновник выразил надежду по информации РБК, что выдача все же начнется в текущем году.

Как будет выглядеть новый паспорт?

Внешне электронный паспорт – это обычная пластиковая карточка. Данные о владельце на такой карточке размешены в визуальной и электронной форме. Причем некоторая информация будет зашифрована и понятна только при сканировании чипового элемента.

Личная информация расположена с лицевой стороны карты. Взяв документ в руки, можно прочитать:

  • ФИО владельца;
  • половую принадлежность;
  • место, а также дату рождения;
  • дату, когда выдан и сколько действует документ;
  • номер паспорта.

Здесь же размещены два фото. Большая фотография размером 24х32 расположена слева и выполнена в цвете. Вторая, выполненная при помощи лазерной гравировки, имеет меньшие размеры и расположена с противоположной стороны. Такое же электронное фото имеется и с обратной стороны карточки. Здесь же дублируется и номер удостоверения.

Особые технологии нанесения фотографий на разные слои документов позволяют его дополнительно защитить от подделки.

С обратной стороны карточки обязательно кроме номера и фото отражается:

  • код органа, который выдал пластиковый образец;
  • ИНН и СНИЛС (при желании владельца);
  • информацию об опекунах и представителях ребенка, возрастом до 14 лет.

Главное отличие от бумажного носителя – это наличие машиночитаемой записи, состоящей из цифр и букв, которая удостоверяет личность. Также наличие электронной подписи, биометрических данных, вносимых по желанию гражданина.

В чиповый носитель может вноситься и другая важная информация типа банковского счета, номера страховки и даже группы крови.

Зачем нужен электронный паспорт?

При разработке проекта был учтен и международный опыт по идентификации личности. Впервые речь об идентификации личности зашла еще в 2001 году.

В 2002 году было подписано Новоорлеанское соглашение, которое подписали 188 стран. Они поддержали идею американцев о внедрении новой технологии идентификации – биометрии лица. Эта технология легла в основу современных биометрических и электронных паспортов.

Распространенность многофункциональных идентификационных карт в той же Европе неравномерна.

Вопрос перехода на новые пластиковые образцы удостоверений личности в России вызвал много дискуссий и кривотолков.

Официальные комментарии правительства заостряют внимание на преимуществах:

  • снижении количества испорченных документов;
  • повышении сроков их использования;
  • уменьшении уровня мошенничества с документами.

К тому же новые удостоверения с электронными носителями позволят оперативно проводить различные операции, связанные с государственными услугами и оплатой.

Когда планируется полный отказ от бумажных паспортов?

Переход на новые удостоверения однозначно будет поэтапным. На первом этапе планируется обменивать документы только по желанию пользователей.

Следом наступит черед граждан, достигших 14 лет и получающих удостоверение впервые. В дальнейшем планируется начать выдавать такие карточки с рождения.

Полностью выдача бумажных образцов прекратится к 2025 году. А уже с 2030 года устаревший бумажный паспорт будет считаться недействительным.

Порядок оформления новых электронных документов?

Сроки выдачи электронных документов был перенесен Постановлением Правительства РФ № 315 на март 2018 года. В настоящее время ведется проработка единой базы россиян, необходимой для внедрения новой системы регистрации.

И все же быть готовым к обмену бумажного паспорта на электронный нужно уже сегодня.

Важные составляющие процедуры:

  1. Обменом и выдачей новых карточек будет заниматься ФМС.
  2. Обратиться в ФМС можно как по месту прописки, так и по месту пребывания.
  3. При выдаче пластикового аналога бумажный документ изымается.
  4. Действовать пластиковая карта будет 10 лет, после чего она подлежит обмену.
  5. Срок выдачи нового документа по месту прописки не превышает 10 дней, по месту нахождения не может превышать 2 месяцев.
  6. Гос. пошлина может варьироваться в зависимости от цели получения нового паспорта: замены, получения при достижении 14 лет, утрате.

Со 2 февраля вступил в действие Постановление Правительства РФ № 1214 от 18 ноября 2016 г., позволяющее получать россиянам любые удостоверения личности в региональных отделениях МФЦ, в том числе электронные удостоверения и биометрические загранпаспорта.

Также изменения коснулись и взымаемой пошлины, которая на основании ФЗ № 401 станет на 30% дешевле при получении любых документов, удостоверяющих личность.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Источники


  1. Родионова А. С., Скупченко В. Б., Малышева О. Н., Джикович Ю. В. Ботаника; Академия — Москва, 2012. — 288 c.

  2. Трейвас, Л. Ю. Болезни вредители плодовых растений. Атлас-определитель / Л.Ю. Трейвас, О.А. Каштанова. — М.: Фитон XXI, 2014. — 352 c.

  3. Рабинович, М.И. Лекарственные растения в ветеринарии / М.И. Рабинович. — М.: Россельхозиздат, 1981. — 224 c.
  4. Все об электронных паспортах в россии когда начнется замена
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here