Закон о материнском капитале, правила оформления и расходования средств

Важно и полезно по теме: "Закон о материнском капитале, правила оформления и расходования средств" от профессионалов просто и понятно. Дочитайте статью до конца - это решит все вопросы. Если все-таки остались какие-либо вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

[3]

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ в часть 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ в часть 2 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Три способа использования материнского капитала в России

С января 2007 года Федеральным законом РФ от 29.12. 2006 года N 256-ФЗ была введена новая форма поддержки для семей, имеющих детей — материнский капитал. Данный акт регулирует правила предоставления и использования средств государственной поддержки на территории РФ.

Правом на получение материнского капитала можно воспользоваться матери, отцу, усыновителю или самому ребенку. Правила, как правильно определить правомочного лица и пользоваться капиталом содержатся в ФЗ № 256. Также он содержит условия предоставления государственной поддержки, чтобы оплатить капиталом выбранное направление:

  • истечение 3-х летнего периода с момента рождения или усыновления второго (третьего) ребенка, за исключением случаев установленных законом, когда можно воспользоваться материнским капиталом ранее;
  • обращение в ПФР для получения государственного сертификата, чтобы использовать свое право;
  • не использование материнского капитала ранее (поддержка идет однократно, пользоваться ей более запрещено).

ФЗ РФ № 256 определен размер материнского капитала, который могут использовать правомочные лица. Первоначально (по состоянию на 2007 год) он составлял 250 000 рублей. Но уже в 2013 сумма, которой могут пользоваться матери двух (трех) детей и прочие лица, в соответствии с законом, стала равна 408 960,5 рублей, благодаря ежегодной индексации. Однако речь идет о том, что размер материнского капитала не изменяется в зависимости от региона проживания лица, имеющего право на его получение.

Использовать средства материнского капитала можно только по тем направлениям, которые закреплены в законодательстве. Всего три варианта использования средств материнского капитала — области, куда допустимо их направить:

  • улучшение жилищных условий,
  • образование детей;
  • пополнение пенсионных накоплений мамы.

Улучшение жилищных условий

Не секрет, что для многих молодых семей решение жилищного вопроса идет довольно проблематично. Дорогостоящая недвижимость им не по карману. Неудивительно, что использование материнского капитала идет на улучшение жилищных условий. Эта возможность воспользоваться капиталом стала одним из самых популярных вариантов. По подсчетам ПФР, более половины заявителей от общего количества поданных заявлений были вынуждены пользоваться средствами именно для данного варианта.

ФЗ № 256 понимает под улучшением жилищных условий приобретение квартиры или дома, его строительство силами подрядной компании или своими собственными, возмещение расходов на построенное или отреставрированное жилище, плата первого взноса для того, чтобы пользоваться ипотечным кредитом или погасить его (полностью/ частично).

Вне зависимости от того, как лицо решило пользоваться капиталом следует соблюдать одно общее условие — жилое помещение должно находиться в границах РФ, что прямо предусмотрено в законе. Еще одна особенность использования средств государственной поддержки по данному направлению заключается в том, что воспользоваться правом на материнский капитал можно и до истечения 3х летнего периода.

Для того чтобы детально установить правила использования средств на улучшение жилищных условий было принято постановление Правительства № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Нормы этого документы дополняют правила закрепленные законом.

В постановлении Правительства определяется перечень документов, которые следует представить вместе с заявлением на получение специального именного сертификата, а также правила действий в каждой ситуации, определяющий как воспользоваться материнским капиталом.

В связи с популярностью направления средств материнского капитала на выплату займов, которые имеют целевое назначение – улучшение жилищных условий, рассматриваемое Постановление Правительства довольно подробно фиксирует особенности того, как можно использовать средства в данном варианте.

Например, размер выделяемых средств не должен быть больше, чем размер не выплаченного долга. Кроме того, материнский капитал идет в безналичной форме на счет банка-кредитора, наличными денежными средствами воспользоваться нельзя.

Образование детей и пенсионные накопления матери

Другим направлением использования средств материнского капитала является возможность оплатить услуги образовательного характера для детей, их содержание в данном учреждении или проживание в общежитие. Использовать материнский капитал можно правильно при выполнении некоторых условий, куда входят следующие:

  1. Ребенок не должен быть старше 25 лет на момент предоставления средств государственной поддержки;
  2. Выбранное родителями или самим ребенком образовательное учреждение должно иметь аккредитацию государства и располагаться в пределах России.

Также часто возникает вопрос: допустимо ли оплатить капиталом обучение матери детей? Пользоваться средствами государственной поддержки этим образом запрещено.

Допустимо воспользоваться капиталом для формирования средств пенсионных накоплений мамы. Закон устанавливает, что деньги можно направить в негосударственный пенсионный фонд или же управляющей компании. Куда идет капитал выбирает мать двух (трех) детей.

Читайте так же:  Образец договора дарения по доверенности от дарителя

Нецелевое расходование средств

Можно ли использовать материнский капитал на другие цели, отличные о тех, что предусмотрены законом? Это не будет правильно. Нецелевое расходование средств, составляющих материнский капитал, карается в рамках УК РФ («мошенничество»). В последнее время идет рост количества людей желающих использовать капитал не по назначению. Это неудивительно, ведь стремление воспользоваться легкими деньгами от государства всегда сопровождает введение подобных материальных льгот. Поражает тот факт, что законодатель не предусмотрел превентивные меры, позволяющие пресечь возможность воспользоваться средствами не по назначению.

Имеющиеся пробелы в нормативно-правовых актах, некоторые неоднозначные моменты, спорные трактовки, дают возможность на вполне легальном основании использовать капитал в своих интересах. Речь идет о вероятности воспользоваться средствами государственной поддержки путем снятия наличных денег.

В закон даже потребовалось внести некоторые изменения. Они затронули порядок, соблюдая который можно пользоваться капиталом. Так, был ограничен круг организаций, займы которых могут быть погашены за счет средств государственной поддержки. Это позволит сократить возможность мошенников пользоваться капиталом.

Грамотные люди научились обходить закон РФ 2013, а доверчивые родители, желающие получить материнский капитал «на руки» остались без своих средств.

Но не обязательно выбирать лишь одно из представленных направлений. Закон РФ № 256 не предусматривает ограничений, препятствующих разделению средств государственной поддержки. Таким образом, часть из них идет, например, на улучшение жилищных условий, а другая идет на пенсионные накопления.

Кроме того, можно реализовать право на материнский капитал не единовременно, а в разные моменты, например, использовать остаток средств в более поздний период.

Судьба материальной поддержки семьи после 2016 года

Принятый закон РФ имеет определённые временные рамки, по истечению которых прекращает действовать порядок получения капитала –31.12.2016 года. Многих интересует вопрос: допустимо ли пользоваться этой государственной поддержкой после 2016 года. Здесь следует уточнить, что данный предельный срок идет в действие лишь в части рождения или усыновления ребенка. Сам капитал допустимо использовать и после 2016 года, что правильно с точки зрения закона.

В настоящее время решается опрос о продлении действия данного ФЗ. Эксперты признают необходимость дальнейшего функционирования данного института. В противном случае уровень рождаемости вновь может снизиться до критических отметок, как это было в 90х годах. Отмена действия ФЗ № 256 будет роковой ошибкой законодателя. Минфин предложил свой вариант нового акта о данной мере государственной поддержки, но с изменениями – размер будет не фиксированным, а различным в зависимости от обеспечения лица правомочного на его получение.

Приняв акт с изменениями законодатель может создать неблагоприятную обстановку в стране, когда большая часть населения для получения достойного размера поддержки будет скрывать свои доходы. Это чревато снижением количества денежных средств от налоговых отчислений. То есть в итоге государство не сэкономит, а наоборот понесет расходы. В связи с данным обстоятельством эксперты рекомендуют отказаться от введения новых положений, которые бы ухудшили порядок предоставления средств государственной поддержки, а вместо этого занялись бы разработкой эффективных мер по предостережению мошенничества в данной сфере.

Кроме того, есть и иные проблемы, сопутствующие введению этой материальной льготы. Например, увеличение рождаемости среди неблагополучных семей. Проблема кроется не в появлении детей, а в том, что недобросовестные родители желают только получить легкие деньги и тут же избавиться от своего чада. В данных обстоятельствах рост числа воспитанников детских домов представляется вполне объяснимым. Государству следует обратить внимание на данное обстоятельство и подумать о путях решения данной проблемы.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 25 декабря 2008 г., 28 июля, 29 декабря 2010 г., 1 июля, 16 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 7 июня, 2 июля 2013 г., 23 июня, 21 июля 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 23 мая, 28 ноября, 14, 30 декабря 2015 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2016 г., 20, 28 декабря 2017 г., 7 марта, 30 октября 2018 г., 18 марта, 27 июня, 2 августа 2019 г.

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

О мерах государственной поддержки семей, в которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. родились третий ребенок или последующие дети, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) см. Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ

См. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Президент Российской Федерации

29 декабря 2006 г.

Государство предполагает поддерживать семьи с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала — средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на указанные цели.

Согласно Закону, начиная с 1 января 2007 г. на материнский капитал в размере 250 000 руб. имеют право женщины, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего и последующего ребенка. В случае смерти женщины, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка материнский капитал должен перейти к отцу ребенка независимо от его гражданства. В случае смерти обоих родителей либо лишения их родительских прав право на дополнительные меры государственной поддержки должно перейти к ребенку.

Читайте так же:  Как оформить кредит с плохой кредитной историей

Использовать материнский капитал можно будет не раньше, чем через 3 года после рождения второго (последующего) ребенка. При этом устанавливается принцип целевого расходования капитала. В частности, за счет средств материнского капитала можно будет улучшить жилищные условия семьи. Приобретение (строительство) жилого помещения будет возможно осуществить только на территории РФ путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Также предусматривается, что средства материнского капитала можно будет израсходовать на получение ребенком образования (в том числе дополнительного) в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. В этом случае возраст ребенка на день начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен будет превышать 25 лет.

Кроме того, средства материнского капитала также можно будет направить на финансирование накопительной части трудовой пенсии матери, в том числе путем их вложения в негосударственные пенсионные фонды.

Размер материнского капитала предполагается ежегодно пересматривать с учетом роста инфляции.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 г. и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2016 г.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 г. подается до 1 октября 2009 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2006 г. N 297, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.

Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 37-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.

Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 ноября 2018 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 432-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 470-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. N 131-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции размера материнского (семейного) капитала

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 54-ФЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 128-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

[2]

Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 318-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2012 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Читайте так же:  Государственные меры помощи малоимущим семьям

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 440-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 288-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Как правильно оформить и использовать материнский капитал

Государственная программа, находящаяся на попечении Пенсионного фонда России, нацеленная на увеличение рождаемости в стране за счёт поддержки многодетных российских семей, обросла кучей толкований совершенно оторванных от реальности. Особой популярностью пользуется заблуждение об ограниченной возможности получения материнского капитала для погашения ипотечного займа, оформленного позднее 2010 года. И подобным заблуждениям не видно конца.

Кто обладает правом получения

Согласно закону, касающегося мер дополнительной господдержки многодетных семей, действующего с начала 2007 года, на сертификат могут рассчитывать как родители ребенка (биологические), так и усыновители детей с российским паспортом. Право получения и пользования капиталом имеют:

  • женщины, гражданки РФ, имеющие или усыновившие 2-ух и более детей не ранее 2007 года;
  • мужчины, граждане России, усыновившие детей по решению суда, которое обрело силу не ранее 2007 года;
  • несовершеннолетние или учащиеся дети (очное обучение) до 23 лет при условии лишения прав дополнительной господдержки женщины в лице единственного родителя или усыновителя, а также отца или усыновителя.

Иначе выражаясь, со смертью матери право получения капитала по закону переходит к отцу. В случае потери родителей, возможность распоряжения капиталом переходит к ребёнку. Лица, лишённые родительских прав, утрачивают такую возможность.

Что необходимо запомнить

  • Материнским капиталом разрешается воспользоваться лишь один раз.
  • Сроков, ограничивающих использование материнского капитала, не существует.
  • Программой для оформления и получения такого капитала можно воспользоваться до 2016 года.
  • Заявления принимаются как в личном порядке (при визите в ПФР), так и по почте. В последнем случае копии всех отправляемых документов заверяют у нотариуса.
  • Любое обналичивание сертификата уголовно наказуемо.

Требующиеся документы

Сбор необходимых документов следует начать с оформления в бюро ЗАГСа свидетельства о родившемся либо усыновлённом ребёнке. Далее направить заявление в местный орган ПФР. К нему приложить:

  • паспорт;
  • копию паспорта (страницы с личными данными, пропиской и детьми);
  • свидетельства с записями рождения детей и их копиями;
  • свидетельство с записями рождения самого заявителя и копию документа;
  • документ с регистрацией брака заявителя и его копию;
  • СНИЛС всех детей и самого заявителя. Проблема отсутствия свидетельства у ребёнка решается оформлением документа в местном отделении ПФР.

При наличии повторного брака к вышеперечисленному перечню прикладывают следующие документы:

  • документ о разводе с его копией;
  • справку о регистрации первого брака.

Для получения сертификата отцом перечень стандартных документов пополняется:

  • документом о лишении матери родительских прав;
  • свидетельством о факте кончины матери;
  • постановлением суда о факте признания матери умершей.

Смерть родителей (опекунов) или лишение их прав родителей не мешает самим детям получить сертификат. В таком положении дел стандартный список документов необходимо дополнить свидетельством о кончине родителей или смерти опекунов.

Сроки для получения сертификата

В месячный срок (за 30 дней) ПФР обязан рассмотреть заявление и отправить заявителю уведомление о своём решении.

Варианты использования материнского капитала

Использовать капитал можно для следующих нужд:

  • Улучшения жилища.
  • Пенсионного обеспечения.
  • Обучения.

Право воспользоваться капиталом возникает после 3 лет со дня получения сертификата. Однако разрешается погашать ипотечные займы, а также кредиты, взятые на улучшение жилья или проценты по ним до этого срока. Предусмотрена даже возможность приобретения автомобиля при помощи капитала, но лишь для жителей Камчатки.

Улучшение жилища предусматривает использование капитала на следующие нужды:

  • покупка или реконструкция дома;
  • погашение займа по ипотеке;
  • для погашения суммы взноса дольщиков;
  • для возвращения части расходов при строительстве или восстановлении частного жилья.

Под увеличением пенсии за счёт семейного капитала следует понимать возможность направления денег в накопительную составляющую материнской пенсии, используя как ПФР, так и НПФ.

Использование капитала на обучение подразумевает ограничения в возрасте ребёнка до 25 лет, подачу заявления за полгода до занятий и расходование средств на следующие нужды:

  • оплата детсада (исключая расходы на питание);
  • для оплаты музыкальной или спортшколы;
  • оплата за обучение в заведении учебного толка высшей или средней категории;
  • для оплаты общежития.

Размер материнского капитала.

Благодаря ежегодной индексации капитал с течением времени увеличивается. Так на 2013 год его величина достигла 408 960 рублей.

Необходимо запомнить

  • не стоит менять сертификат с изменением размера семейного капитала;
  • оставшиеся средства от частично потраченного капитала индексируются;
  • капитал не облагается налогом;
  • капитал не привязывается к конкретному ребёнку, а предназначен для улучшения жизненных условий семьи.

Видео: Оформление и использование материнского капитала

8 (800) 333-45-16 доб. 119
Бесплатный номер для регионов:
Москва и область;
Санкт-Петербург и область;
Екатеринбург;
Волгоград;
Новосибирск.

Москва, Московская область:
8 (499) 638-44-96 доб. 798

Санкт-Петербург, Ленинградская область:
8 (812) 309-52-81 доб. 411

Правительство ужесточит правила расходования маткапитала

ФОТО: ПГ / ГЕННАДИЙ МИХЕЕВ

Погасить кредит на жильё средствами материнского капитала можно будет только, если он выдан банком, АО «ДОМ.РФ», потребительским или сельскохозяйственным кредитным кооперативом. Пенсионный фонд будет следить, чтобы деньги маткапитала не потратили на покупку непригодного для проживания помещения.

Такой правительственный законопроект планируют рассмотреть во втором чтении на одном из пленарных заседании Госдумы на этой неделе.

[1]

Документ устанавливает исчерпывающий перечень организаций, на погашение займов у которых могут быть направлены средства материнского капитала. Это контролируемые государством органы — банки и кредитные потребительские кооперативы, а также сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и единый институт развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ», ранее — АО «АИЖК»), которые вводит в закон о мерах поддержки семей с детьми новая инициатива.

Читайте так же:  Порядок предоставления льгот пенсионерам по налогу на имущество

Сегодня 17,1 % займов, на погашение которых отправляют средства маткапитала, берут в компаниях, которые не включены в перечень организаций, осуществляющих денежные операции и не подпадают под действие закона о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путём. Поэтому риски неправомерного использования маткапитала с помощью этих организаций высокие, отмечают авторы законопроекта. А предлагаемые ограничения создадут дополнительную защиту от махинаций с выделяемыми государством деньгами, считают в Правительстве.

Маткапитал в Петербурге разрешат потратить на строительство садового дома

Новые правила не распространятся на тех людей, которые уже подали заявления на распоряжение деньгами материнского капитала до дня вступления в силу этого закона.

Использование материнского капитала в 2019-2020 году

Согласно статистическим сведениям всего 54,6% граждан, оформивших сертификат на материнский капитал, обратились за его использованием. Остальные семейства пока размышляют о том, на что можно потратить материнский капитал.

Дело в том, что бюджетные средства разрешено применять только в определенных направлениях. Рассмотрим, во что разрешено вкладывать маткапитал, а какие направления являются нецелевыми в 2019-2020 году.

Законодательная база

Программа действует с 2007 года. Ее утвердили Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ . В тексте данного документа поясняется, как использовать капитал материнский. Кроме того, в закон вносились изменения:
  1. В 2011 году законодатель позволил использовать сертификат для возведения (реконструкции) жилого строения своими руками.
  2. 2015 год принес изменения, связанные со снятием ограничений на трату бюджетных средств с целью обеспечения первоначального ипотечного взноса. Теперь сертификат можно направить в банк сразу после получения.
  3. В 2016 году разрешено использовать средства для реабилитации детей-инвалидов.
  4. С 1.01.2018 г. можно оформить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

Скачать для просмотра и печати:

Основные условия привлечения бюджетных денег, заложенные в законодательство, выглядят так:
  • использовать средства разрешено как в полном объеме сразу, так и по частям;
  • распределение владелец производит в заявительной форме (через местный орган Пенсионного фонда России — ПФР);
  • выделение из бюджета денег проводится исключительно в безналичном формате;
  • в основном обращаться за средствами разрешено после 3-летия ребенка (кроме погашения ипотечного кредита).

Важно! Тратить деньги по сертификату можно на всех детей, а не только на принесшего право на его оформление.

Основным ограничением является достижение молодым человеком 25-летнего возраста.

Куда разрешено направить маткапитал в 2019-2020 году

В связи с тем, что законодательство постоянно совершенствуется, в 2016 году цели использования сертификата расширились. Государственную помощь можно было вложить в четыре разных направления. Это правило действует и в 2019-2020 году.

Кроме того, владельцу сертификата не возбраняется потратить деньги по частям в разных сферах, определенных законом. К таковым на настоящий момент относятся:

  • улучшение условий проживания семейства;
  • оплата услуг образовательных учреждений (на любого ребенка);
  • вклад в накопительный пенсионный фонд для матери;
  • компенсация приобретения средств реабилитации детей-инвалидов (любого ребенка);
  • ежемесячные денежные выплаты до достижения ребенком 1.5 лет, в связи с рождением/усыновлением которого был выдан материнский сертификат.

О единовременной выплате части маткапитала

Еще в 2009 году законодатель предоставил владельцам сертификата официальную возможность обналичить немного средств из сертификата. В 2009-2011 годах эта сумма составляла 12 000 рублей, в 2015 — 20 000, в 2016 — 25 000. Сегодня этот закон уже не действует. Для получения единовременной выплаты необходимо было обратиться в территориальное отделение ПФР с соответствующим заявлением. Для получения единовременной выплаты нужно было обратиться в отделение ПФР с заявлением.

Деньги разрешено было потратить на насущные нужды, то есть целей для них законодатель не определил. Однако некоторые ограничения ввел. К ним относились такие правила:

  • выплату разрешалось получить только один раз;
  • она считалась антикризисной и переводилась на счет владельца сертификата.

Внимание! В настоящий момент закон о единовременной выплате утратил силу.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Маткапитал на жилье

Большинство граждан, рассуждая, как использовать капитал от государства, выбирают траты на жилье.

При этом материнские деньги позволено вкладывать:

  • в возведение объектов индивидуального жилищного строительства, жилых домов, в том числе совместными усилиями (жилищный кооператив) с привлечением или без привлечения подрядной организации;
  • реконструкцию помещений, что подразумевает изменение их целевого использования;
  • оплату первого ипотечного взноса;
  • возмещение процентов по жилищному кредиту;
  • погашение имеющегося ипотечного долга (основного, не включая штрафных санкций);
  • приобретение целого или части жилого помещения при условии, что оставшаяся доля уже в собственности членов семьи или приобретается одновременно с этой частью.

Важно! Основным условием применения сертификата на жилье является выделение долей в собственности всем членом семейства, включая несовершеннолетних и еще не рожденных (прописывается специальное условие в обязательстве).

Вложение средств в обучение детей

Распоряжение на использование маткапитала позволено в 2019-2020 году заявить с целью оплаты обучения и связанных с ним услуг. При этом неважно, на образование какого из детей направляются бюджетные деньги (по счету, по степени родства).

Обязательными являются такие условия траты средств:

  • образовательное учреждение обязано иметь государственную аккредитацию;
  • выбрать позволено только заведение, расположенное в пределах государственных границ России;
  • начинающему студенту не должно быть более 25 лет (не обязательно поступать в платный ВУЗ сразу после окончания школы).
Читайте так же:  Моральный вред и его компенсация судебная практика

Важно! Разрешенным является использование маткапитала на оплату проживания студентов (учеников) в общежитии, а также коммунальных услуг.

Кроме того, средства семейного капитала можно применить на оплату посещения детьми:

  • спортивных школ и секций;
  • музыкальных и художественных образовательных учреждений;
  • курсов по изучению иностранных языков.

Внимание! Все перечисленные выше образовательные заведения должны иметь лицензию.

Оплата детского садика

Многих мам, выбирающих, как реализовать материнский капитал, привлекает возможность оплатить им посещение хорошего частного садика детьми.

Такая возможность прописана в правительственном постановлении от 14.11.2011 931. Для ее реализации необходимо выполнить такие условия:

  • убедиться, что дошкольное заведение лицензировано;
  • осуществляет свою деятельность на территории страны;
  • заключить договор, соответствующий установленному образцу;
  • выделить в нем цену услуг за содержание ребенка:
  • питание;
  • воспитание;
  • социализация;
  • обеспечение гигиенических норм.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! На образовательные услуги в саду, платные кружки, секции и иное средства из госбюджета использовать запрещено.

Пенсия для мамы

Всю сумму господдержки или только часть можно вложить в старость, то есть направить на пенсионное обеспечение. Этот способ расходования маткапитала наименее популярен на настоящее время. В случае его реализации деньги можно будет получать:
  • единовременно;
  • в качестве срочных выплат (не менее 10 лет);
  • пожизненно равными долями после достижения соответствующего возраста.

Внимание! Если получательница пенсионного вклада умрет, ее вклад передадут наследникам в рамках действующего законодательства.

Куда не разрешено тратить средства семейного капитала

В обществе постоянно идет обсуждение иных направлений вложения средств маткапитала. Почти половина владельцев сертификата не определилась, куда потратить госпомощь. Граждан не устраивают направления, определенные в действующем законодательстве. Так, высказываются предложения о включении в список разрешенных целей:
  • приобретения автотранспорта;
  • вложение государственных денег в дачу;
  • приобретение земельного надела;
  • компенсацию затрат на ремонт квартиры;
  • оплату потребительского кредита.

Некоторые из заявленных предложений обсуждались и в Государственной думе. Так, с 2009 году в законодательный орган регулярно вносятся проекты изменений в закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ , предполагающий приобретение автомобиля для перевозки пассажиров с использованием сертификата.

Важно! Все вышеприведенные способы использования маткапитала запрещены законом.

Кроме того, есть и другие ограничения по вложению государственных денег, заложенных в бюджете на выплату господдержки семьям с детьми. Так, запрещено ими погашать задолженность по кредиту, образованную из штрафных санкций.

Как потратить средства маткапитала

Для того чтобы распорядиться госпомощью, необходимо обратиться в местное отделение ПФР . Сделать это должен владелец сертификата, предоставив такие документы:
  • сертификат (оригинал);
  • удостоверение личности (копию паспорта);
  • СНИЛС .

Кроме этого, нужно заполнить заявление о распоряжении средствами семейного (материнского) капитала. Это бланк установленного образца, в котором в обязательном порядке указывается целевое назначение трат.

Важно! Заявлений о распоряжении деньгами по сертификату разрешено подавать столько, сколько требуется. Если гражданин передумает тратить какую-то часть госпомощи, ему следует написать заявление об отмене предыдущего.

В пакет документов на распоряжение маткапиталом включаются бумаги, обосновывающие его целевое применение. Они описаны в правительственных постановлениях:

  • № 862 от 12.12.2007 — на жилье;
  • № 926 24.12.2007 — на образовательные услуги.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание! Правила отказа от направления средств материнского капитала на формирование пенсии содержатся в приказе Минтруда № 184н от 30.04.2013. Законом предусмотрена индексация суммы материнского капитала, но, к сожалению, до 01.01.2020 года индексация приостановлена.

Ежемесячная денежная выплата

Президент России в конце 2017 года добавил еще одно направление использования средств маткапитала — ежемесячные денежные выплаты семьям, в которых второй или последующие дети рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

  1. Семья должна постоянно проживать на территории России.
  2. Размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплата составляет сумму прожиточного минимума для детей. Обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение ПФ или ближайший МФЦ . Заявление о назначении выплаты может быть подано одновременно с заявлением о выдаче маткапитала. Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается.

Какое направление вложения средств выбрать

Определиться с тратами положенных от государства денег предстоит владельцам сертификата. Законодатель не ограничивает граждан в сроках и выборе целей, заложенных в законодательстве:
  • семейный капитал можно будет использовать и после окончания действия программы, то есть сертификат не пропадет;
  • если владелец так и не выберет способа вложения средств, они автоматически будут привлечены к его пенсионному обеспечению после достижения положенного возраста.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Видео (кликните для воспроизведения).

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источники


  1. Соловков, Д. А. ЕГЭ по биологии. Практическая подготовка / Д.А. Соловков. — М.: БХВ-Петербург, 2014. — 560 c.

  2. Корзунова, Алевтина Исцеляющая кухня. Золотой ус и другие лекарственные растения на вашем столе: моногр. / Алевтина Корзунова. — М.: Эксмо, 2005. — 128 c.

  3. Грайнер Карин , Вебер Ангелика Большой справочник растений. Комнатные растения. Новое издание с описанием более 200 популярных растений; АСТ, Астрель — Москва, 2007. — 192 c.
  4. Закон о материнском капитале, правила оформления и расходования средств
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here